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我国大城市近郊区往往同时面临发展与生态环境保护、城市规划与实际建设中的无序性等多方面的矛盾。这些矛盾一直成为大城市郊区治理中的重要课题。本文在实地调查的基础上，提出人地关系分析、区域创新、城市治理三位一体的大城市郊区区域创新体系构建思路。其中，人地关系分析是基础、区域创新系统是地方政府的新目标、城市治理则是实现这个新目标的重要手段。