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【摘要】为了做好铁路锅炉的安全管理，从安全管理体系、从业人员、使用、检修保养等方面进行分析，提出了具体的安全管理措施。
【关键词】铁路；锅炉；特种设备；安全管理
在我国北方，铁路沿线的锅炉主要是供暖、洗浴和为生产供汽。大多数锅炉为承压锅炉属于特种设备，因其安全性一旦失控，其爆炸事故会给人员生命和企业财产带来严重的损失，后果影响非常恶劣，所以对其安全管理要求高。为了做好铁路锅炉的安全管理，现从其安全管理体系、从业人员、使用、检修保养等方面进行分析，提出做好铁路系统内锅炉安全管理的具体措施。
一、健全锅炉安全管理体系
㈠、成立锅炉安全管理组织机构，明确各级主管领导、主管部门和主管技术人员，落实锅炉及其附属设备的安全管理职责。
㈡、健全锅炉安全管理各项制度，使锅炉安全管理形成闭环，不留安全管理盲区。
1.制定锅炉安全运行管理办法，根据“谁使用，谁管理，谁维修”的原则，明确各单位管辖范围、职责、从业人员、锅炉使用、检修保养、节能和考核等规定，并按照规定严格落实。
2.制定锅炉安全运行应急预案，针对性和可操作性要强，应明确应急机构及职责、预防预警、应急响应、信息报送、处置、保障措施、宣传培训演练、奖励和处罚；定期组织演练，提高应急事故处理技能。
3.锅炉安全管理的重点在锅炉房，健全锅炉房八项制度并按章遵守，如实、规范填写六项记录和能耗记录；严格“锅炉房重地，闲人免进”的门禁制度。
4.落实锅炉使用、检修保养制度。开炉前做好锅炉从业人员、检修试运转、燃料、节能措施和管理资料等各项准备工作；停炉前制定锅炉检修保养计划，明确设备检修人员和负责人、时间安排、检修要求、验收标准和检修签认制度。
5.强化锅炉安全定期检查和巡检制度，开展标准化锅炉房评比和锅炉使用、检修保养专项检查验收活动，奖励先进、树立典型、考核落后。
二、严把锅炉从业人员资格关
鉴于铁路点多线长，锅炉分散在铁路沿线各站，多数车站处于山脉和沟壑之间，生活条件差，交通不便。为了保证锅炉安全使用，在锅炉从业人员方面应做好以下工作：
㈠、严把锅炉管理人员资格关。定期安排锅炉管理人员参加质量技术监督部门举办的资格培训，经考试合格取得锅炉的安全管理资格证后方可从事锅炉安全管理工作。
㈡、严把锅炉房工作人员资格关。司炉工资格作业级别应和锅炉类别相符，水质化验员资格作业级别应和水处理设备类别相符，杜绝低资格代替高资格、过期资格人员从事锅炉设备工作。
㈢、因供暖季节性需要，沿线各站供暖锅炉房就地雇用了一部分劳务工，劳务工和长期合同制职工相比较，其业务、安全意识和工作纪律比较差，多为临时性，不易管理，往往又是安全管理的薄弱部位，所以应把劳务工作为安全管理的重点。
1.认真做好劳务工的考核、录用、合同签订工作。供暖前半个月做好雇用劳务工的选用、安全操作和理论培训及岗前安全教育。司炉工应职责明确、经验丰富、身体健康、无不良恶习，遵守锅炉房安全管理规定，能严格按照操作规程操作，上岗前须经过理论和实做考试，择优选用，确保持证上岗。
2.定期对锅炉劳务工进行安全操作和理论培训，不断强化工作责任和安全运行意识，提高锅炉故障的排除能力和防范措施。
3.建立劳务工业绩考核择优续签激励机制，既可以达到路地双赢，又可以稳定劳务工队伍。
㈣、锅炉房工作人员按照定员配备，严禁少配或超劳值班。
㈤、工作上严格管理，生活上体贴关心，及时解决锅炉房职工的后顾之忧，稳定职工队伍，促进锅炉安全管理。
三、重视锅炉的使用安全管理
铁路锅炉型号多，数量多又分散，大多数为承压锅炉，使用危险系数大，安全管理要求高。为了切实做好锅炉的使用安全管理，需要做好以下工作。
㈠、首先严把锅炉选型采购关。沿线边远小站尽量安装常压热水锅炉，不但节省造价，而且便于操作、检修，不需要定期检验，运行成本低，危险系数小、便于使用安全管理。
㈡、从源头管理，重视锅炉的安装和验收工作，不合格的锅炉严禁使用。
㈢、切实做好锅炉的安全使用。
1.做好锅炉的开炉准备工作。提前做好锅炉及附属压力容器的检验和阀门、仪表的校验，保证安全阀、压力表、温度计、高低水位报警器及连锁保护装置等各种仪表齐全、灵敏安全可靠，完成整个供热系统的检修和调试运行工作。
2.严格履行承压锅炉在点火试烧时安全检查。该项工作须经锅炉技术人员现场检查，无安全隐患后报主管领导批准后方可正式运行，在点火调试中出现的问题应及时进行整改并做好记录，对于涉及安全运行的问题务必及时限期解决，必要时可上报主管部门协助解决。
3.严格遵守锅炉及其附属设备的操作规程，锅炉运行中必须安排专人进行巡检，检查锅炉及附属设备等关键部位是否正常，并定期做好排污。
4.重视锅炉三大安全附件的使用和维护。压力表、水位计和安全阀，是锅炉操作人员进行正常操作的耳目，是保证锅炉安全运行的基本附件。压力表的三通旋塞应定期冲洗，存在问题应及时检修更换，保持压力表指示清晰可见；水位表汽水连管每班至少冲洗一次，保持水位表显示清晰可见，防止冷水及冷风的侵袭，以免玻璃突然受冷而碎裂；安全阀每班做一次手提操作，每月进行一次自动排汽试验，保持状态良好。
㈣、高度重视锅炉的给水设施和水质化验工作，锅炉水处理人员对锅炉水质處理质量负责，确保锅炉水处理100%达标。
㈤、在重视承压锅炉的同时不能忽视常压锅炉的安全使用。虽然常压热水锅炉在锅炉本体上安装有与大气相通的排汽管，不承受任何压力，具有较好的安全性和经济性，但因使用不当也会产生爆炸事故。为了确保常压热水锅炉安全运行，应按照锅炉说明书进行使用、检修、清洗和保养；常压锅炉顶部必须装有内径一般不小于38mm的排汽管直通大气，排汽管上不许安装阀门或堵塞；水位表等安全附件不全的茶炉不准使用；常压热水锅炉严禁改作承压锅炉使用；严禁使用私自制造的锅炉。
四、做好锅炉的检修保养工作
在停暖和停炉期间，有计划的对锅炉进行检修保养，其主要工作为：
1.对锅炉本体进行全面检修。如：对锅炉受热面水垢结生情况进行检查，尤其对易产生结垢的锅筒、管板、水冷壁管、对流管束、炉胆和烟管等部位要认真逐一检查和疏通干净，并做好记录和检修人员签认，确定锅炉清洗方案。锅炉清洗单位须清洗资质和清洗人员资格相符、管理健全、操作程序和安全防护措施到位。
2. 按停炉时间长短对锅炉进行干法保养和湿法保养。干法保养应防止干燥剂堵塞管路，湿法保养冬季要注意防冻，特别是排污管道和省煤器部分。
3.全面对锅炉的附属设施进行检修，不留死角，杜绝各项安全隐患，并如实填写各项检修记录。
4.按照属地管理在锅炉使用所处的地、市质量监督局做好锅炉的定期检验和各种电气压力温度仪表及安全阀的校验，所有检验和校验工作必须于开炉和供暖期前完成，并取得《锅炉定期检验合格证》和各种仪表、阀门的校验合格证。确保锅炉压力容器安全、正常的投入使用。
总之，铁路锅炉的安全管理涉及到铁路企业管理的多个层面和部位，及时对锅炉的使用和安全管理进行总结，查找问题和不足，改进安全管理措施，才能进一步提高锅炉安全管理。
【作者简介】
安琼，男、汉族、1971年10月生，陕西三原人，大学本科学历，陕西西延铁路有限责任公司工程师。
【关键词】铁路；锅炉；特种设备；安全管理
在我国北方，铁路沿线的锅炉主要是供暖、洗浴和为生产供汽。大多数锅炉为承压锅炉属于特种设备，因其安全性一旦失控，其爆炸事故会给人员生命和企业财产带来严重的损失，后果影响非常恶劣，所以对其安全管理要求高。为了做好铁路锅炉的安全管理，现从其安全管理体系、从业人员、使用、检修保养等方面进行分析，提出做好铁路系统内锅炉安全管理的具体措施。
一、健全锅炉安全管理体系
㈠、成立锅炉安全管理组织机构，明确各级主管领导、主管部门和主管技术人员，落实锅炉及其附属设备的安全管理职责。
㈡、健全锅炉安全管理各项制度，使锅炉安全管理形成闭环，不留安全管理盲区。
1.制定锅炉安全运行管理办法，根据“谁使用，谁管理，谁维修”的原则，明确各单位管辖范围、职责、从业人员、锅炉使用、检修保养、节能和考核等规定，并按照规定严格落实。
2.制定锅炉安全运行应急预案，针对性和可操作性要强，应明确应急机构及职责、预防预警、应急响应、信息报送、处置、保障措施、宣传培训演练、奖励和处罚；定期组织演练，提高应急事故处理技能。
3.锅炉安全管理的重点在锅炉房，健全锅炉房八项制度并按章遵守，如实、规范填写六项记录和能耗记录；严格“锅炉房重地，闲人免进”的门禁制度。
4.落实锅炉使用、检修保养制度。开炉前做好锅炉从业人员、检修试运转、燃料、节能措施和管理资料等各项准备工作；停炉前制定锅炉检修保养计划，明确设备检修人员和负责人、时间安排、检修要求、验收标准和检修签认制度。
5.强化锅炉安全定期检查和巡检制度，开展标准化锅炉房评比和锅炉使用、检修保养专项检查验收活动，奖励先进、树立典型、考核落后。
二、严把锅炉从业人员资格关
鉴于铁路点多线长，锅炉分散在铁路沿线各站，多数车站处于山脉和沟壑之间，生活条件差，交通不便。为了保证锅炉安全使用，在锅炉从业人员方面应做好以下工作：
㈠、严把锅炉管理人员资格关。定期安排锅炉管理人员参加质量技术监督部门举办的资格培训，经考试合格取得锅炉的安全管理资格证后方可从事锅炉安全管理工作。
㈡、严把锅炉房工作人员资格关。司炉工资格作业级别应和锅炉类别相符，水质化验员资格作业级别应和水处理设备类别相符，杜绝低资格代替高资格、过期资格人员从事锅炉设备工作。
㈢、因供暖季节性需要，沿线各站供暖锅炉房就地雇用了一部分劳务工，劳务工和长期合同制职工相比较，其业务、安全意识和工作纪律比较差，多为临时性，不易管理，往往又是安全管理的薄弱部位，所以应把劳务工作为安全管理的重点。
1.认真做好劳务工的考核、录用、合同签订工作。供暖前半个月做好雇用劳务工的选用、安全操作和理论培训及岗前安全教育。司炉工应职责明确、经验丰富、身体健康、无不良恶习，遵守锅炉房安全管理规定，能严格按照操作规程操作，上岗前须经过理论和实做考试，择优选用，确保持证上岗。
2.定期对锅炉劳务工进行安全操作和理论培训，不断强化工作责任和安全运行意识，提高锅炉故障的排除能力和防范措施。
3.建立劳务工业绩考核择优续签激励机制，既可以达到路地双赢，又可以稳定劳务工队伍。
㈣、锅炉房工作人员按照定员配备，严禁少配或超劳值班。
㈤、工作上严格管理，生活上体贴关心，及时解决锅炉房职工的后顾之忧，稳定职工队伍，促进锅炉安全管理。
三、重视锅炉的使用安全管理
铁路锅炉型号多，数量多又分散，大多数为承压锅炉，使用危险系数大，安全管理要求高。为了切实做好锅炉的使用安全管理，需要做好以下工作。
㈠、首先严把锅炉选型采购关。沿线边远小站尽量安装常压热水锅炉，不但节省造价，而且便于操作、检修，不需要定期检验，运行成本低，危险系数小、便于使用安全管理。
㈡、从源头管理，重视锅炉的安装和验收工作，不合格的锅炉严禁使用。
㈢、切实做好锅炉的安全使用。
1.做好锅炉的开炉准备工作。提前做好锅炉及附属压力容器的检验和阀门、仪表的校验，保证安全阀、压力表、温度计、高低水位报警器及连锁保护装置等各种仪表齐全、灵敏安全可靠，完成整个供热系统的检修和调试运行工作。
2.严格履行承压锅炉在点火试烧时安全检查。该项工作须经锅炉技术人员现场检查，无安全隐患后报主管领导批准后方可正式运行，在点火调试中出现的问题应及时进行整改并做好记录，对于涉及安全运行的问题务必及时限期解决，必要时可上报主管部门协助解决。
3.严格遵守锅炉及其附属设备的操作规程，锅炉运行中必须安排专人进行巡检，检查锅炉及附属设备等关键部位是否正常，并定期做好排污。
4.重视锅炉三大安全附件的使用和维护。压力表、水位计和安全阀，是锅炉操作人员进行正常操作的耳目，是保证锅炉安全运行的基本附件。压力表的三通旋塞应定期冲洗，存在问题应及时检修更换，保持压力表指示清晰可见；水位表汽水连管每班至少冲洗一次，保持水位表显示清晰可见，防止冷水及冷风的侵袭，以免玻璃突然受冷而碎裂；安全阀每班做一次手提操作，每月进行一次自动排汽试验，保持状态良好。
㈣、高度重视锅炉的给水设施和水质化验工作，锅炉水处理人员对锅炉水质處理质量负责，确保锅炉水处理100%达标。
㈤、在重视承压锅炉的同时不能忽视常压锅炉的安全使用。虽然常压热水锅炉在锅炉本体上安装有与大气相通的排汽管，不承受任何压力，具有较好的安全性和经济性，但因使用不当也会产生爆炸事故。为了确保常压热水锅炉安全运行，应按照锅炉说明书进行使用、检修、清洗和保养；常压锅炉顶部必须装有内径一般不小于38mm的排汽管直通大气，排汽管上不许安装阀门或堵塞；水位表等安全附件不全的茶炉不准使用；常压热水锅炉严禁改作承压锅炉使用；严禁使用私自制造的锅炉。
四、做好锅炉的检修保养工作
在停暖和停炉期间，有计划的对锅炉进行检修保养，其主要工作为：
1.对锅炉本体进行全面检修。如：对锅炉受热面水垢结生情况进行检查，尤其对易产生结垢的锅筒、管板、水冷壁管、对流管束、炉胆和烟管等部位要认真逐一检查和疏通干净，并做好记录和检修人员签认，确定锅炉清洗方案。锅炉清洗单位须清洗资质和清洗人员资格相符、管理健全、操作程序和安全防护措施到位。
2. 按停炉时间长短对锅炉进行干法保养和湿法保养。干法保养应防止干燥剂堵塞管路，湿法保养冬季要注意防冻，特别是排污管道和省煤器部分。
3.全面对锅炉的附属设施进行检修，不留死角，杜绝各项安全隐患，并如实填写各项检修记录。
4.按照属地管理在锅炉使用所处的地、市质量监督局做好锅炉的定期检验和各种电气压力温度仪表及安全阀的校验，所有检验和校验工作必须于开炉和供暖期前完成，并取得《锅炉定期检验合格证》和各种仪表、阀门的校验合格证。确保锅炉压力容器安全、正常的投入使用。
总之，铁路锅炉的安全管理涉及到铁路企业管理的多个层面和部位，及时对锅炉的使用和安全管理进行总结，查找问题和不足，改进安全管理措施，才能进一步提高锅炉安全管理。
【作者简介】
安琼，男、汉族、1971年10月生，陕西三原人，大学本科学历，陕西西延铁路有限责任公司工程师。