【摘 要】
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本文根据作者掌握的档案文献资料和田野调查 ,回顾农村合作医疗制度的兴衰 ,分析目前重建合作医疗保险所遇到的问题 ,探寻可供进一步试验的备选政策方案。文章表明 ,合作医疗
【机 构】
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中国社会科学院经济研究所!北京100836
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本文根据作者掌握的档案文献资料和田野调查 ,回顾农村合作医疗制度的兴衰 ,分析目前重建合作医疗保险所遇到的问题 ,探寻可供进一步试验的备选政策方案。文章表明 ,合作医疗保险由于在单个乡镇和村庄地域内推行 ,参保人群规模小 ,组织成本高 ,不足以分散风险 ,也难以承担扶贫的功能。在乡村工业化程度高的地域 ,出路在于实行城乡一体化的社会医疗保险。在其它地区 ,设立政府或非政府医疗救济基金来扶助贫困人群 ,才是更为经济可行的办法。
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