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规范性文件是指国家机关依照一定程序制定并公开发布的,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力的文件。对规范性文件进行备案审查,是监督法赋予县级以上地方各级人大常委会进行法律监督的重要形式。笔者在工作实践中发现,县级人大常委会加强对人民政府的规范性文件备案审查工作存在认识不到位、范围不明确、机制不健全、力量不充足等问题，亟待解决。