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新世纪以来，根据经济社会发展的新形势，我国政府及时做出统筹城乡发展的重大战略决策。但由于农村基础弱、人口多等历史原因，城乡二元经济结构造成的深层次矛盾仍十分突出。哈尔滨近年来经济发展迅速，但城乡二元经济结构仍很明显。本研究分析了哈尔滨二元经济结构特征，借鉴成都经验，提出适应哈尔滨城乡统筹发展的对策和建议。