中德打开思路向前看

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  中德建交40年来,交往密切,在外交、经贸关系中,成果丰硕。回望过去,两国关系虽偶尔疏远,却不断向前发展;面对未来,我们还应在哪些方面加强合作,互利互惠?为此,《经济》记者采访了中国欧洲学会德国研究分会副会长兼秘书长刘立群。
  建交:没有政治障碍
  《经济》:1972年中德建交,当时是基于什么样的形势和愿望?
  刘立群:1971年,在阿尔巴尼亚等多个第三世界国家的推动下,中国被“抬进”了联合国。对于中国来说,这一事件意义重大:它成功开启了中国对外开放的大门,自此引来一大批欧洲国家来华建交,其中不乏德语国家。1971年,中国同奥地利建交,次年中国便与德国建立了外交关系。
  60年代初,西德已实现“经济奇迹”,迫切需要开辟国外市场和改善国际地位,加之中苏分歧公开化,西德上下出现了积极发展对华关系的呼声。当时,德国勃兰特政府在外交上推行“新东方政策”,外向型经济迫使德国急需在世界市场上扩大投资及占有率,而中国意味着广阔的市场;其次,德国与台湾从未正式建交,这也为两国建交铺平了道路。这完全得益于当时的德国总理阿登纳的远见:德国与中国一样同为分裂国家,期待早日统一的心理“心有戚戚”。因此,德国政府始终坚持自己立场,不受美国怂恿,未与台湾建立官方关系;此外,德国自1956年起便与中国建立经贸关系,虽因文革有所间断,但两国从未出现政治障碍,这也推动了两国成功建交。
  1972年7月,施罗德主席应邀访华,乔冠华副外长以外交学会副会长的名义与施罗德主席共同签署“内部谅解”,这份谅解为两国通过谈判正式建交外交关系奠定了基础。
  外交:曲折中的发展
  《经济》:40年来,中德关系虽偶尔疏远,却不断向前发展。两国的亲疏关系,受哪些因素影响?
  刘立群:建交之初,中德两国经济实力悬殊较大。高傲的德意志民族对中国的普遍印象是贫穷落后。20世纪80年代后期,这种状况开始逐渐发生变化。1989年,中国提出商品经济;1992年,中国提出建立社会主义市场经济。此时,德国意识到中国的发展潜力极大,科尔政府制订了亚洲新战略,高度重视发展对华关系。在这期间,发生过两次波折,均与达赖相关:一是1996年,德国自民党主席金克尔任德国外交部长期间,瑙曼基金会召开研讨会,请达赖到德国议会做演讲,两国关系走向低谷,造成中德关系的局部倒退;二是2007年,也是因为同样的问题,这次是政府在办公室接见了达赖,致使双方关系冷冻了4个月,副部级以上的交往全部中断,也导致大量研讨会的停止。这主要是两国思想观念的差异造成了此次分歧的产生:德国方面将达赖看做佛教的精神领袖,而达赖在进行宣传时,也并不讲分裂主义,所以德国的亲达赖势力非常强,信奉佛教的人也不断增加,但并非承认藏独;而中国方面则认为,德国行为涉嫌侵犯别国内政。希望德国方面以史为鉴,避免再次触碰中国这一敏感问题。
  两国另一个分歧则是人权问题:文革时期,中国的法律遭到践踏,目前仍偶存刑讯逼供现象,此外,中国死刑数量在世界占比很重。我们认为,德国以二战时期法西斯完全忽略人权为鉴,成为当今世界人权最高标准国家,令人钦佩。他国政府不带其他目的地善意批评有助我国进步,应虚心接受。
  经贸:实现互利共赢
  《经济》:中德两国建交40周年,经贸关系取得了丰硕的成果,呈现哪些特点?
  刘立群:建交以来,中德两国多方位交往,领域涉及政治、经济、文化、教育等多方面,人员交往数量与质量急速上升,两国贸易总额猛增,2011年,中德双边贸易额接近1700亿美元,相当于中国同英、法、意三国的贸易额。中国与德国经贸关系呈现以下特点:
  德国作为“三高国家”,即产品质量高、技术水平高、管理水平高;中国作为“三多国家”,即人口数量多、国内市场多、投资机会多,但管理水平低、宏观经济弱、知识产权保护不足,两国可以通过对方弥补不足,相互受益。对世界来说,中德交往意味着和平与发展。中国是世界级大国,德国是中等强国。其最终目的,都是通过提高本国经济活力,使本国民众生活质量得以改善。
  《经济》:国际金融危机发生后,中德两国积极应对,采取了哪些共度危机的策略?
  刘立群:金融危机发生以后,默克尔转变了对中方的态度,2010年7月,德国与中国签订了中德战略伙伴关系。所谓战略伙伴,一是两国关系应该是伙伴而非对手,二是建立在战略全局上的,长期的,三是开放性的,不是排他的。这种战略伙伴关系是一种结盟又非敌对的合作关系,这为联合应对危机提供了有利的前提。在此基础上,两国在贸易、投资、技术引进等领域的互利合作进一步深化,在金融危机下,两国贸易额不降反升。
  未来:仍需更多努力
  《经济》:中德两国都是世界上占有重要地位的国家,拥有更广阔合作空间,还应在哪些方面加深交往?
  刘立群:中德两国都很重视多边主义,重视国际组织、国际法、对话的作用。在解决争端方面,两国提倡运用外交手段,尽量避免诉诸武力。越来越多的德国人来到中国,这对彼此深入交流、增强互信都起到一定积极作用。
  在人权方面,中国应把心态放平,增加社会透明度。相较德国甚至欧洲自认为逐渐衰退的现状,我国在发达国家眼中的分量与日俱增,我国到国外讲学、搞研究的人越来越多,哪怕加入了国外的国籍,其实也是成为中外沟通的桥梁,而不要把对方当成敌对势力来看,这是冷战和极左的思想。
  经贸合作方面,中德开发合作的空间依然很大,谁先开发谁先受益。两国企业可在高新技术、机械设备、汽车制造和基础设施等领域扩大投资,加深合作。双方商定未来五年,双边贸易额将达3000亿美元。此外,德国是首个与中国开展太空合作的国家。中国人均资源渐少,急需新能源开发。开发太空资源,虽然不能在短时间见效,长远来看还是非常有利的。因此要打开思路,要有长远眼光。可以想象,再过10年,当中德建交50年时,两国和全世界都必将发生更大的变化、取得更大的进步,中德以及中欧的关系将会更加密切。尽管前进的道路会充满曲折,但没有理由怀疑中德两国关系的发展和合作的前景将是光明的。
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