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房地产业发展到今天,已成为国民经济的支柱产业.伴随行业的快速发展,房地产市场产生了不均衡现象.为此,国家有关部门从2003年开始采取措施给房地产市场"降温".到目前为止,已相继出台了各项政策20多个,从去年2月份国土资源部叫停别墅用地、央行调整房地产信贷政策的121号文件、最高法院关于房地产合同纠纷的司法解释,到今年央行提高存款准备金率、银监会紧急叫停商业银行在"五一"前的所有贷款、国务院关于提高房地产开发固定资产投资项目资本金比例等,都促使房地产市场格局发生了新的