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摘要:小型KTV场所的火灾形势日趋严峻,本文结合工作实际,从火灾隐患、火灾荷载、消防安全管理等六个方面分析了小型KTV场所的火灾危险性,进而从把好源头关、规范消防安全管理、强化宣传教育、增强“四个能力”等五个方面就如何加强小型KTV场所的火灾防控能力提出了具体的工作措施和对策。
关键词:消防;火灾危险性;防火;对策
0引言
近年来,随着我市经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对生活的追求不再仅限于家庭范围内的充实,对休闲生活的要求越来越高,各种建筑面积在500㎡以下的小型KTV场所如雨后春笋般呈现在人们面前,满足着人们日益增长的物质文化需要。然而,随着小型KTV场所越来越多,装修越来越豪华,潜在的火灾危险性也越来越大,一旦发生火灾,会给人民的生命、财产安全造成重大损失。本文结合工作实际,就小型KTV场所的火灾危险性及预防对策谈谈自己的粗浅认识和想法。
1 小型KTV场所火灾危险性分析
1.1 场所位置设置不当,存在先天性火灾隐患
我市的大多数小型KTV场所都附设在其他建筑内,改变建筑的使用性质装修而成,或者由居民自建房改建而成,留下了许多无法整改的先天性火灾隐患,主要体现在:与其他部分建筑空间防火分隔不到位,安全出口的数量和宽度不足,疏散楼梯间的设置形式错误,消防设施器材配备不足等。还有的小型KTV场所设在建筑物的地下室或半地下室内,一旦发生火灾,火势发展迅猛,人员疏散困难,极易造成重大伤亡事故。
1.2 室内装修采用可燃材料,火灾荷载大
大多数场所为了吸引顾客,提高场所档次,大搞“装潢”建设,不惜重金对场所进行装饰装修,大量使用木材、塑料、海绵、地毯、油漆等可燃、易燃材料,直接导致火灾荷载大幅度增加。这些材料燃点低、发烟大,遇到火源极易猛烈燃烧并迅速蔓延。同时,燃烧分解物多、毒性强,生成大量的一氧化碳、氰化氢、甲醛等有毒烟雾,给火场被困人员造成了致命的灾难,使人们在极短时间内丧失了逃生能力。
1.3 用电设备多,安装使用不符合安全规定
多数小型KTV场所内使用的各种照明、音响及空调用电设备较多,功率较大,且大部分不按规定安装使用。电气线路敷设不符合要求,未采取穿管等保护措施,在可燃、易燃顶棚和夹层内,线路未穿阻燃管而直接敷设,线路接头不牢,接触处松动等;大部分灯具直接安装在吊顶上,灯具的高温表面或镇流器与可燃材料未采取隔热防护措施;随意增加用电设施、增大负荷,以及乱搭乱接临时线路,易产生线路老化、接触电阻过大、超负荷运转等。这些均是导致火灾发生的必然因素。
1.4 人员高度集中,疏散困难
多数小型KTV场所的安全疏散条件极差、疏散通道不畅或出口数量少。部分场所因其行业特征和经营需要,内部疏散通道复杂,拐弯多、门多、通道狭窄、疏散距离达不到规范要求,令人身处其中如同迷宫。有的虽然设置了足够的出口,但多数出口常常被封闭,实际能利用的只有一个。有的小型KTV场所无火灾事故照明或疏散指示标志,一旦发生火灾断电后一片漆黑,现场混乱,人员难以及时疏散。即使是小的火灾事故,也会导致人员惊慌失措、互相拥挤,极易堵塞安全出口,造成重大伤亡事故。
1.5 用火用电管理不严,消防设施不能有效发挥作用
多数小型KTV场所没有严格的用火用电管理制度,烛火、吸烟普遍存在,违规携带易燃易爆物品进入场所,乱拉乱接线路现象严重。此外,多数场所经营者无视消防安全,舍不得投资安装自动报警、自动灭火设施,有的甚至无消防水源、无灭火器材。部分场所配置的灭火器材数量不足或与应用场所需要配置的灭火器种类不符、过期使用的现象普遍存在;部分场所应急照明灯和疏散指示标志损坏或安装位置不符合消防技术规范的要求,有的部位甚至未设置应急照明灯及安全疏散指示标志;部分场所存在消防设施损坏和擅自挪用、拆除、停用的现象,导致自动消防设施不能正常运行;有些场所的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等消防设施从配备后,由于管理人员缺乏相关知识,消防设施长期得不到维护,设备损坏、老化严重,系统不能正常运行,一旦发生火灾,根本不能实施自救,不能有效扑灭初起火灾。
1.6 消防安全管理混乱,火灾防控能力差
多数小型KTV场所的经营者消防安全意识淡薄,建筑内装修未经消防审核、验收或未经开业前消防安全检查,擅自投入营业或者使用,给场所留下诸多先天性火灾隐患,或者在未经公安消防机构审批的情况下,擅自扩大营业面积;消防安全责任人、管理人,不重視消防安全管理,火灾隐患整治不力,消防安全所需经费不落实,消防设施维护保养不善,片面追求经济利益,忽视消防安全措施;不认真履行消防安全职责,消防责任不明确,没有建立防火检查、消防设施维护保养、火灾隐患整改等消防安全管理制度,致使场所消防安全管理混乱;安全出口上锁,疏散通道、楼梯间内乱堆着杂物等习惯性消防违法行为屡禁不止;工作人员未经过专门的消防安全培训,缺乏必要的逃生、灭火和引导顾客安全疏散等消防技能,发生火灾时束手无策;有的场所没有制定灭火疏散预案和组织演练,有的虽然制定了预案,但从不组织演练,一旦发生火灾无法组织有效的扑救及引导人员疏散;多数场所员工调换频繁,上岗前没有经过消防安全培训,平时不进行安全知识教育,不具备必要的逃生、灭火和疏散技能,心理素质差,缺乏应对突发火灾的能力。
2 小型KTV场所的火灾预防对策
2.1 预防关口前移,把好源头关
加强对小型KTV场所的消防设计备案、竣工验收备案、开业前消防安全检查,从源头上把好关,杜绝先天性火灾隐患。一是严把审核关。不符合消防设计规范要求的新建工程和装修工程,坚决要求停止施工,进行整改;二是严把施工检查关。对正在施工的工程实施跟踪检查,及时了解消防工程施工情况,坚决制止在建设和装修过程中擅自改变消防设计、使用不合格的消防产品和装修材料的行为;三是严把验收关。凡验收不合格的场所严禁投入使用。对擅自投入使用的,依法予以重罚,并采取临时查封或强制关停措施;四是严把消防安全检查关。对不符合消防安全条件的小型KTV场所,要依照法律法规进行铁腕整治,不能及时整改或拒绝整改的场所要坚决禁止营业;五是要建立消防、工商、文化等职能部门联合执法机制。对消防机构责令停产停业、撤销消防行政审批、未经消防验收合格擅自投入使用、存在重大火灾隐患的场所,工商、文化等职能部门要依法吊销其相关许可证照。
2.2 提高场所的防火标准,增强场所的耐火能力
针对小型KTV场所的火灾危险性,提高其防火要求标准。一是小型KTV场所的选址与安全布局应严格按照国家有关规范标准要求进行设置,宜设在一、二级耐火等级建筑的首层、二层或三层的靠外墙部位,不应设在袋形走道的两侧或尽端;当必须设置在建筑的其他楼层时,不应设在底下二层及二层以下,当设在地下一层时地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m,一个厅室的建筑面积不应大于200㎡,应设置防烟、排烟设施;对于地下房间、无窗房间或有固定窗扇的地上房间,以及超过20m且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40m的疏散内走道,应设机械排烟设施。二是小型KTV场所与其他建筑毗邻或附设在其他建筑物内时,应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的小型KTV场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。三是小型KTV场所的电气设备,必须按照国家有关标准,由具有电工资格的人负责施工安装,严禁超负荷用电,严禁私自搭接临时线路。四是配齐配足消防设施及消防器材,小型KTV场所应按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器,并将灭火器设置在明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散;地下、半地下或建筑的地上四层及四层以上的小型KTV场所都应设置火灾自动报警系统;设置在地下或地上四层及四层以上或设置在建筑的首层、二层和三层且任一层建筑面积大于300㎡的小型KTV场所都应设置自动灭火系统;设置在一、二、三层且房间建筑面积大于200㎡或设置在四层及四层以上或地下、半地下的小型KTV场所都应设置排烟设施。五是按照规范设置安全疏散设施,小型KTV场所安全出口的数量、疏散走道的长度、宽度及疏散楼梯等疏散设施的设置,应符合《建筑设计防火规范》或《高层民用建筑设计防火规范》等有关规定,必须做到:严禁占用、阻塞疏散楼梯间;楼梯间、前室的门应安装乙级防火门,并向疏散方向开启;楼梯间和疏散走道应设置应急照明灯和疏散指示标志。
2.3 开展“四个能力”建设,规范消防安全管理
一是提高单位检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要按规定确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,制订整改方案,确定整改措施,落实整改资金,限时消除。二是提高单位组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。要建立专职消防队,结合本场所实际,制定切实可行的灭火和疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员必须持证上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。三是提高单位组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。四是提高单位消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。深入开展“三提示”(提示场所火灾危险性;提示场所逃生路线、安全出口位置;提示场所内灭火逃生设备器材放置位置和使用方法)。消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,使员工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的基本要求。
2.4 加大消防执法力度,强化日常消防监督管理
公安消防机构要针对火灾特点和消防安全形势,加大对小型KTV场所的消防监督检查检查频率。特别是在重大节日期间等火灾高发时期,要开展集中检查和夜查,必要时要开展消防安全专项治理行動。对检查发现的火灾隐患特别是安全出口上锁、疏散通道堵塞等习惯性消防违法行为,要加大处罚力度。对同一场所因习惯性消防违法行为被查处两次以上的,应在报刊等新闻媒体上曝光,实行处罚和舆论纠正并重的根治机制。要充分发挥临时查封、强制执行、拘留等措施,形成对违法行为和火灾隐患整改的高压态势。同时,要增强执法为民意识和依法办事的观念,以公正执法为重点,狠抓消防执法人员素质教育,摆正消防监督工作的位置,坚决克服工作中存在的特权思想和利益驱动等问题,克服部分消防执法干警责任心不强,工作缺乏危机感、紧迫感的现象。坚决杜绝在监督执法工作中“放水”现象,搞人情交易、权钱交易。此外,还应建立必要的监督激励机制,及时发现消防监督工作中存在的问题并加以督促改正,同时对消防监督人员进行定期考核,将考核情况与晋职、晋衔、晋级挂钩,增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。
2.5 强化消防宣传教育,增强消防安全意识
小型KTV场所投入使用前,要加强员工的消防安全培训教育,其从业人员必须经过消防安全岗前培训,使他们掌握消防基本常识、灭火基本技能和逃生自救基本方法。要建立健全宣传教育和培训工作机制,经常组织员工学习消防安全常识,开展警示教育,增强员工的消防法制意识和安全意识。此外,公安消防机构要充分发挥大众传媒的积极作用,利用电视、广播、报刊和互联网等传播媒体广泛、及时、生动、直观的优势,利用上消防课、灭火演习、知识竞赛、举行消防运动会等多种形式,开展经常性的内容丰富、多层次、立体化的宣传教育活动,特别是利用“119消防宣传月”、季节性防火和重大节假日等契机,通过发放宣传资料、播放消防公益广告、设置消防宣传栏、开展消防疏散逃生演练等形式多样的方式方法,不断提高群众消防常识知晓率,增强广大群众自防自救能力。
3 结束语
小型KTV场所在满足着人们日益增长的物质文化需要的同时,也带来了更大的火灾危险性,做好该类场所的火灾预防工作是非常必要的,这需要每个小型KTV场所和公民认真贯彻预防为主、防消结合的方针,全面落实消防安全责任制,切实维护公共安全、保护消防设施、预防火灾,正确处理好消除火灾隐患和加快经济发展的关系,依法推行消防安全自我管理、自我约束,切实做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,保证消防法律、法规和规章的贯彻执行,保证消防安全措施落实到位。
参考文献:
[1] 中华人民共和国公安部消防局编.中国消防手册[M].上海:上海科学技术出版社,第六卷.公共场所,用火用电防火.建筑消防设施/ 2007.124-132.
[2]《建筑设计防火规范》(GB 50016—2006)
作者简介:
于立东,男,汉族,1977年12月28日出生,山东省枣庄市山亭区人,1999年7月于山东工程学院电气技术本科毕业,现任职于山东省枣庄市公安消防支队防火处工程师,主要从事消防监督和相关研究工作。
关键词:消防;火灾危险性;防火;对策
0引言
近年来,随着我市经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人们对生活的追求不再仅限于家庭范围内的充实,对休闲生活的要求越来越高,各种建筑面积在500㎡以下的小型KTV场所如雨后春笋般呈现在人们面前,满足着人们日益增长的物质文化需要。然而,随着小型KTV场所越来越多,装修越来越豪华,潜在的火灾危险性也越来越大,一旦发生火灾,会给人民的生命、财产安全造成重大损失。本文结合工作实际,就小型KTV场所的火灾危险性及预防对策谈谈自己的粗浅认识和想法。
1 小型KTV场所火灾危险性分析
1.1 场所位置设置不当,存在先天性火灾隐患
我市的大多数小型KTV场所都附设在其他建筑内,改变建筑的使用性质装修而成,或者由居民自建房改建而成,留下了许多无法整改的先天性火灾隐患,主要体现在:与其他部分建筑空间防火分隔不到位,安全出口的数量和宽度不足,疏散楼梯间的设置形式错误,消防设施器材配备不足等。还有的小型KTV场所设在建筑物的地下室或半地下室内,一旦发生火灾,火势发展迅猛,人员疏散困难,极易造成重大伤亡事故。
1.2 室内装修采用可燃材料,火灾荷载大
大多数场所为了吸引顾客,提高场所档次,大搞“装潢”建设,不惜重金对场所进行装饰装修,大量使用木材、塑料、海绵、地毯、油漆等可燃、易燃材料,直接导致火灾荷载大幅度增加。这些材料燃点低、发烟大,遇到火源极易猛烈燃烧并迅速蔓延。同时,燃烧分解物多、毒性强,生成大量的一氧化碳、氰化氢、甲醛等有毒烟雾,给火场被困人员造成了致命的灾难,使人们在极短时间内丧失了逃生能力。
1.3 用电设备多,安装使用不符合安全规定
多数小型KTV场所内使用的各种照明、音响及空调用电设备较多,功率较大,且大部分不按规定安装使用。电气线路敷设不符合要求,未采取穿管等保护措施,在可燃、易燃顶棚和夹层内,线路未穿阻燃管而直接敷设,线路接头不牢,接触处松动等;大部分灯具直接安装在吊顶上,灯具的高温表面或镇流器与可燃材料未采取隔热防护措施;随意增加用电设施、增大负荷,以及乱搭乱接临时线路,易产生线路老化、接触电阻过大、超负荷运转等。这些均是导致火灾发生的必然因素。
1.4 人员高度集中,疏散困难
多数小型KTV场所的安全疏散条件极差、疏散通道不畅或出口数量少。部分场所因其行业特征和经营需要,内部疏散通道复杂,拐弯多、门多、通道狭窄、疏散距离达不到规范要求,令人身处其中如同迷宫。有的虽然设置了足够的出口,但多数出口常常被封闭,实际能利用的只有一个。有的小型KTV场所无火灾事故照明或疏散指示标志,一旦发生火灾断电后一片漆黑,现场混乱,人员难以及时疏散。即使是小的火灾事故,也会导致人员惊慌失措、互相拥挤,极易堵塞安全出口,造成重大伤亡事故。
1.5 用火用电管理不严,消防设施不能有效发挥作用
多数小型KTV场所没有严格的用火用电管理制度,烛火、吸烟普遍存在,违规携带易燃易爆物品进入场所,乱拉乱接线路现象严重。此外,多数场所经营者无视消防安全,舍不得投资安装自动报警、自动灭火设施,有的甚至无消防水源、无灭火器材。部分场所配置的灭火器材数量不足或与应用场所需要配置的灭火器种类不符、过期使用的现象普遍存在;部分场所应急照明灯和疏散指示标志损坏或安装位置不符合消防技术规范的要求,有的部位甚至未设置应急照明灯及安全疏散指示标志;部分场所存在消防设施损坏和擅自挪用、拆除、停用的现象,导致自动消防设施不能正常运行;有些场所的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等消防设施从配备后,由于管理人员缺乏相关知识,消防设施长期得不到维护,设备损坏、老化严重,系统不能正常运行,一旦发生火灾,根本不能实施自救,不能有效扑灭初起火灾。
1.6 消防安全管理混乱,火灾防控能力差
多数小型KTV场所的经营者消防安全意识淡薄,建筑内装修未经消防审核、验收或未经开业前消防安全检查,擅自投入营业或者使用,给场所留下诸多先天性火灾隐患,或者在未经公安消防机构审批的情况下,擅自扩大营业面积;消防安全责任人、管理人,不重視消防安全管理,火灾隐患整治不力,消防安全所需经费不落实,消防设施维护保养不善,片面追求经济利益,忽视消防安全措施;不认真履行消防安全职责,消防责任不明确,没有建立防火检查、消防设施维护保养、火灾隐患整改等消防安全管理制度,致使场所消防安全管理混乱;安全出口上锁,疏散通道、楼梯间内乱堆着杂物等习惯性消防违法行为屡禁不止;工作人员未经过专门的消防安全培训,缺乏必要的逃生、灭火和引导顾客安全疏散等消防技能,发生火灾时束手无策;有的场所没有制定灭火疏散预案和组织演练,有的虽然制定了预案,但从不组织演练,一旦发生火灾无法组织有效的扑救及引导人员疏散;多数场所员工调换频繁,上岗前没有经过消防安全培训,平时不进行安全知识教育,不具备必要的逃生、灭火和疏散技能,心理素质差,缺乏应对突发火灾的能力。
2 小型KTV场所的火灾预防对策
2.1 预防关口前移,把好源头关
加强对小型KTV场所的消防设计备案、竣工验收备案、开业前消防安全检查,从源头上把好关,杜绝先天性火灾隐患。一是严把审核关。不符合消防设计规范要求的新建工程和装修工程,坚决要求停止施工,进行整改;二是严把施工检查关。对正在施工的工程实施跟踪检查,及时了解消防工程施工情况,坚决制止在建设和装修过程中擅自改变消防设计、使用不合格的消防产品和装修材料的行为;三是严把验收关。凡验收不合格的场所严禁投入使用。对擅自投入使用的,依法予以重罚,并采取临时查封或强制关停措施;四是严把消防安全检查关。对不符合消防安全条件的小型KTV场所,要依照法律法规进行铁腕整治,不能及时整改或拒绝整改的场所要坚决禁止营业;五是要建立消防、工商、文化等职能部门联合执法机制。对消防机构责令停产停业、撤销消防行政审批、未经消防验收合格擅自投入使用、存在重大火灾隐患的场所,工商、文化等职能部门要依法吊销其相关许可证照。
2.2 提高场所的防火标准,增强场所的耐火能力
针对小型KTV场所的火灾危险性,提高其防火要求标准。一是小型KTV场所的选址与安全布局应严格按照国家有关规范标准要求进行设置,宜设在一、二级耐火等级建筑的首层、二层或三层的靠外墙部位,不应设在袋形走道的两侧或尽端;当必须设置在建筑的其他楼层时,不应设在底下二层及二层以下,当设在地下一层时地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m,一个厅室的建筑面积不应大于200㎡,应设置防烟、排烟设施;对于地下房间、无窗房间或有固定窗扇的地上房间,以及超过20m且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40m的疏散内走道,应设机械排烟设施。二是小型KTV场所与其他建筑毗邻或附设在其他建筑物内时,应当按照独立的防火分区设置;商住楼内的小型KTV场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。三是小型KTV场所的电气设备,必须按照国家有关标准,由具有电工资格的人负责施工安装,严禁超负荷用电,严禁私自搭接临时线路。四是配齐配足消防设施及消防器材,小型KTV场所应按照《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器,并将灭火器设置在明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散;地下、半地下或建筑的地上四层及四层以上的小型KTV场所都应设置火灾自动报警系统;设置在地下或地上四层及四层以上或设置在建筑的首层、二层和三层且任一层建筑面积大于300㎡的小型KTV场所都应设置自动灭火系统;设置在一、二、三层且房间建筑面积大于200㎡或设置在四层及四层以上或地下、半地下的小型KTV场所都应设置排烟设施。五是按照规范设置安全疏散设施,小型KTV场所安全出口的数量、疏散走道的长度、宽度及疏散楼梯等疏散设施的设置,应符合《建筑设计防火规范》或《高层民用建筑设计防火规范》等有关规定,必须做到:严禁占用、阻塞疏散楼梯间;楼梯间、前室的门应安装乙级防火门,并向疏散方向开启;楼梯间和疏散走道应设置应急照明灯和疏散指示标志。
2.3 开展“四个能力”建设,规范消防安全管理
一是提高单位检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要按规定确定消防安全管理人,具体负责本单位的消防安全管理;定期开展防火检查巡查,落实员工岗位消防责任;对检查发现的火灾隐患要立即消除,不能立即消除的,制订整改方案,确定整改措施,落实整改资金,限时消除。二是提高单位组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。要建立专职消防队,结合本场所实际,制定切实可行的灭火和疏散预案并定期组织演练,确保一旦发生火情,员工能按职责分工及时到位、有效处置。消防控制室值班操作人员必须持证上岗,熟悉消防设备,并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。三是提高单位组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工要普遍掌握火场逃生自救基本技能,熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。要明确疏散引导人员,确保一旦发生火灾,能够及时组织在场人员安全疏散。四是提高单位消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。深入开展“三提示”(提示场所火灾危险性;提示场所逃生路线、安全出口位置;提示场所内灭火逃生设备器材放置位置和使用方法)。消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。要落实消防教育培训制度,使员工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的基本要求。
2.4 加大消防执法力度,强化日常消防监督管理
公安消防机构要针对火灾特点和消防安全形势,加大对小型KTV场所的消防监督检查检查频率。特别是在重大节日期间等火灾高发时期,要开展集中检查和夜查,必要时要开展消防安全专项治理行動。对检查发现的火灾隐患特别是安全出口上锁、疏散通道堵塞等习惯性消防违法行为,要加大处罚力度。对同一场所因习惯性消防违法行为被查处两次以上的,应在报刊等新闻媒体上曝光,实行处罚和舆论纠正并重的根治机制。要充分发挥临时查封、强制执行、拘留等措施,形成对违法行为和火灾隐患整改的高压态势。同时,要增强执法为民意识和依法办事的观念,以公正执法为重点,狠抓消防执法人员素质教育,摆正消防监督工作的位置,坚决克服工作中存在的特权思想和利益驱动等问题,克服部分消防执法干警责任心不强,工作缺乏危机感、紧迫感的现象。坚决杜绝在监督执法工作中“放水”现象,搞人情交易、权钱交易。此外,还应建立必要的监督激励机制,及时发现消防监督工作中存在的问题并加以督促改正,同时对消防监督人员进行定期考核,将考核情况与晋职、晋衔、晋级挂钩,增强消防监督人员做好本职工作的自觉性。
2.5 强化消防宣传教育,增强消防安全意识
小型KTV场所投入使用前,要加强员工的消防安全培训教育,其从业人员必须经过消防安全岗前培训,使他们掌握消防基本常识、灭火基本技能和逃生自救基本方法。要建立健全宣传教育和培训工作机制,经常组织员工学习消防安全常识,开展警示教育,增强员工的消防法制意识和安全意识。此外,公安消防机构要充分发挥大众传媒的积极作用,利用电视、广播、报刊和互联网等传播媒体广泛、及时、生动、直观的优势,利用上消防课、灭火演习、知识竞赛、举行消防运动会等多种形式,开展经常性的内容丰富、多层次、立体化的宣传教育活动,特别是利用“119消防宣传月”、季节性防火和重大节假日等契机,通过发放宣传资料、播放消防公益广告、设置消防宣传栏、开展消防疏散逃生演练等形式多样的方式方法,不断提高群众消防常识知晓率,增强广大群众自防自救能力。
3 结束语
小型KTV场所在满足着人们日益增长的物质文化需要的同时,也带来了更大的火灾危险性,做好该类场所的火灾预防工作是非常必要的,这需要每个小型KTV场所和公民认真贯彻预防为主、防消结合的方针,全面落实消防安全责任制,切实维护公共安全、保护消防设施、预防火灾,正确处理好消除火灾隐患和加快经济发展的关系,依法推行消防安全自我管理、自我约束,切实做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,保证消防法律、法规和规章的贯彻执行,保证消防安全措施落实到位。
参考文献:
[1] 中华人民共和国公安部消防局编.中国消防手册[M].上海:上海科学技术出版社,第六卷.公共场所,用火用电防火.建筑消防设施/ 2007.124-132.
[2]《建筑设计防火规范》(GB 50016—2006)
作者简介:
于立东,男,汉族,1977年12月28日出生,山东省枣庄市山亭区人,1999年7月于山东工程学院电气技术本科毕业,现任职于山东省枣庄市公安消防支队防火处工程师,主要从事消防监督和相关研究工作。