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加快构建科学规范、公平合理的农村社会养老制度，有效地解决农村社会养老问题，是完善我国社会保障体系建设的重要内容。重构农村社会养老保障制度需要解决的主要问题：农村社会保障体系建设的统筹规划问题；农村社会养老保险模式的选择问题；农村社会养老保障的筹资及其方式问题；农村社会养老保障机制的建设问题等。基本对策与原则：与经济发展水平相适应的原则；循序渐进、稳健实施的原则；坚持社会公平的原则；坚持农村保障与城市保障相衔接、相协调，而不相互统筹的原则；坚持政府主导的原则；坚持自愿的原则等。