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开发苏东必须抢搭浦东开放的快车，必须确立呼应浦东开放的“支持、参与、接替、跟进”的对策。苏东产业结构的框架应是：以农业为基础，以资源和劳动密集型加工业及临海工业为两翼，以第三产业为先导和枢纽，充分发挥资源、区位和结构互补三位一体综合优势，呼应浦东开放，迅速建成沿海产业走廊和城镇体系，加入上海国际大都市劳动分工体系和市场经济大循环，把苏东建成后来居上的黄金海岸。