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经济体制和政治体制改革的发展，要求我们实行政企分开、简政放权、精简机构，提高行政效率，加强和完善国家行政机关依法行使行政管理的职能，做到依法行政。而要达到这一目的，必须建立和健全我国的行政诉讼制度。赵紫阳同志在党的十三大报告中指出：“为了巩固机构改革的成果并使行政管理走上法制化的道路，必须加强行政立法，为行政活动提供基本的规范和程序”。