【摘 要】
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农村集体资产改革在理论界和政策界受到普遍关注。尽管现有研究对农村集体产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等关键问题展开了一些讨论,但对改革总体进程缺乏全面考
【机 构】
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华中农业大学经济管理学院; 北京大学现代农学院中国农业政策研究中心; 中国农业科学院农业经济与发展研究所; 江西农业大学;
【基金项目】
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国家自然科学基金面上项目“区域间不同经营主体适度经营规模及其影响研究”(编号:71673008),“草原生态保护补助奖励政策对我国草地质量及社会经济的影响研究”(编号:71773003),国家自然科学基金应急项目“新时期中国农业与农村发展战略与政策研究”(编号:71742002)
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农村集体资产改革在理论界和政策界受到普遍关注。尽管现有研究对农村集体产权制度改革模式、实践中存在的困难与挑战等关键问题展开了一些讨论,但对改革总体进程缺乏全面考察,而关于影响集体资产产权改革进程的要素研究也还停留在个案分析层面。本文对我国农村集体资产产权改革历程和各地改革模式进行了系统梳理,并基于全国九省156个村的调研数据,对我国农村集体资产产权制度改革进程及其影响因素展开分析。结果表明,农村集体资产产权改革进度省际间差异较大,部分地方性方案待规改;资产评估、成员界定、股权分配和产权制度安排等是村集体经营性政策改革的难点和关键;影响农村集体资产确权进展的因素存在区域异质性,而较大的资产规模与传统的集权式村治减缓了确权进度。
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