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随着农村改革的逐步深入,原来由政府部门承担的社会事务大部分要由社会组织来承担,为农村社区工作的发展提供了空间。文章以黑龙江省大庆市让胡路区X村为个案,对其形成的"两级管理、两级落实"的社区管理模式中的优势与存在的行政化趋向、缺少与农民"同行"等问题进行分析,并在此基础上提出完善社区管理模式的对策建议。