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城市是国家治理的重要场域,超大城市更是国家治理的重要节点和枢纽领域。超大城市治理质量直接关系着整个国家治理体系与治理能力现代化的实现,直接带动着各个城市群(圈)的治理质量与发展前景。习近平总书记强调:“要树立全周期管理意识,加快推动城市治理体系和治理能力现代化,努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。”“全周期管理”是着眼完善超大城市治理体系提出的新理念、新主张,为探索超大城市现代化治理提供了方向和指引。