论文部分内容阅读
摘要随着我国经济的快速发展，为了保证人民生活水平的稳步提高，需要不断加强我国行政事业单位的建设。我国的行政事业单位是行政单位与事业单位的统称，对社会文化的发展、教育的发展、科学的发展等都起着重要的推动作用，履行执法监督以及部分社会管理的职能，其发展关系着人们日常生活的方方面面。本文就加强行政事业单位内部会计控制的思考进行了简要的阐述。
关键词行政事业单位内部会计控制思考
内部会计控制主要分为了内部会计的控制和管理的控制，其直接由保障资产和记录财务的方法组成，包括对相关资产实体物品的控制、内部的财政审核、批准和授权的系统等，合理恰当的内部会计控制应当按照国家制定的法律法规和行政事业单位的实际情况，确保制度依照正确的程序运行。
一、当前行政事业单位内部会计控制中存在的问题
当前我国行政事业单位内部会计控制并不以获得经济效益为目的，而是更多的侧重于对社会效益的发展。行政事业单位为社会的发展提供了大力的支持，提高了社会公共服务的水平，在社会的发展中占有十分重要的地位。然而在部分行政事业单位中，对于加强内部会计的控制并不重视，主要存在以下下几方面的问题。
（一）缺少专业的内部会计控制人员
许多行政事业单位缺少专业的内部会计控制人员，部分会计人员对内控知识和技能掌握不足，业务方面的水平不高，不能很好的对行政事业单位实行内部会计控制。
（二）内部会计控制制度设置不合理
在行政事业单位内部的会计控制制度设置存在不合理的情况，有些行政单位的编制非常有限，专业的内部会计控制人员十分紧缺，有些行政事业单位仅仅在某些业务上采用内部会计控制，有的甚至在整个行政事业单位中根本没有内部会计控制部门，岗位职责没有落实到个人，存在着一个内部会计控制人员身兼数职的情况。
（三）忽视内部会计控制的重要作用
内部会计控制在行政事业单位的发展中有着重要的作用，但是在部分行政事业单位中并没有意识到这个问题，反而忽视了内部会计控制存在的意义，无法实现对行政事业单位有效的内部控制。有些人员对内部会计控制的相关理论知识知之甚少，没有单独的内部审计机构，对财务人员缺少相应的监督和管理，对内部会计控制的执行活动缺少相应的检查。
二、怎样加强行政事业单位内部会计控制
笔者认为加强行政事业单位内部会计控制可以从如下几个方面入手：
（一）增强内部会计控制观念
在行政事业单位更好的实施内部会计控制需要不断加强相关负责人以及在岗人员的内部会计控制观念，将责任细化到每个人，提高财务人员的道德素质水平，增强会计人员的专业技能，对财务人员进行专业的业务知识培训，全面提升财务人员的综合能力，使行政事业单位内部会计控制中的每一位人员都能够有良好的业务能力和素质水平，自觉接受审计部门的监管，加强内部会计控制体系的建设。
（二）建立健全内部会计控制制度
虽然在部分行政事业单位存在着编制少、人员少的情况，但是仍然要建立健全内部会计控制制度，完善内部管理的各个环节，人员岗位的设定和人员安排都要遵循相应的制度，减少出现人员安排不合理、一人身兼数职的现象，对于存在相同业务范围的财务人员进行责任落实。在按照行政事业单位发展的实际情况下，利用不同的内控手段、科学技术等，规范内部会计控制制度的落实，设立不同的部门进行互相监督。
（三）实行财务预算和分析工作
在对行政事业单位进行财务预算和分析工作，有利于行政事业单位完成预先的财务计划，实现对各方面活动的资金控制，顺利的开展内部会计控制。例如：某市行政事业单位采用了内部会计控制，实行财务预算和分析工作，对各部门的预算进行统一标准，详细的对每一项支出进行划分，从而科学合理的进行资金的分配，并且对各个项目活动环节进行监督，杜绝徇私舞弊情况的发生，加强了对财务工作的分析，提高了财务工作的效率，保证了财务工作的质量，通过财务预算和分析，能够在员工的工资结算、单位的收支情况中及时发现问题、解决问题。
（四）加强内部审计机构的建设
行政事业单位内部的审计机构能够对内部会计控制进行有效的监督和管理，进而保证每一位员工都能够恪尽职守，担起自身的责任，并且相关财务人员需要对内部审计机构不定期的抽查监督工作大力的支持，通过对内部审计机构的不断完善，进一步加强行政事业单位的内部会计控制。例如：某行政事业单位非常重视内部审计机构的建设，建立并健全了行政事业单位内部的监督管理机制，不定期的会对单位内部会计控制工作进行检查，对内部审计人员的工作给予了大力的支持，使内部审计人员能够充分的履行自身的职责，并对于内部审计人员发现并指出的问题进行及时的改正，最大程度上发挥出了内部审计机构的作用。
三、结语
加强行政事业单位内部会计控制并不是一朝一夕就可实现的，需要行政事业单位在履行政府职能、为社会提供高质公共服务的基础上，对自身进行合理科学的管理，增加自身发展的社会效益。通过增强财务人员的内部会计控制观念，提高财务人员的责任感，提高会计人员相关的专业技能，建立健全内部会计控制制度，完善内部管理的各个环节，实行财务预算和分析工作，实现对各个活动中资金的预算，加强对财务工作的分析，不断提高财务工作的效率和质量，完善内部审计机构的建设，细化每一位员工的责任，对内部会计控制进行合理有效的监督和管理，从而加强行政事业单位内部会计控制，使行政事业单位获得到更多的社会效益，为人民群众的生产和生活提供越来越好的服务。
参考文献：
[1]杨美芳.加强行政事业单位内部会计控制的思考[J].当代经济，2015（16）.
[2]裴树峰.加强行政事业单位内部会计控制的几点看法[J].经济研究导刊，2015（18）.
（作者单位：河南省人民检察院）
关键词行政事业单位内部会计控制思考
内部会计控制主要分为了内部会计的控制和管理的控制，其直接由保障资产和记录财务的方法组成，包括对相关资产实体物品的控制、内部的财政审核、批准和授权的系统等，合理恰当的内部会计控制应当按照国家制定的法律法规和行政事业单位的实际情况，确保制度依照正确的程序运行。
一、当前行政事业单位内部会计控制中存在的问题
当前我国行政事业单位内部会计控制并不以获得经济效益为目的，而是更多的侧重于对社会效益的发展。行政事业单位为社会的发展提供了大力的支持，提高了社会公共服务的水平，在社会的发展中占有十分重要的地位。然而在部分行政事业单位中，对于加强内部会计的控制并不重视，主要存在以下下几方面的问题。
（一）缺少专业的内部会计控制人员
许多行政事业单位缺少专业的内部会计控制人员，部分会计人员对内控知识和技能掌握不足，业务方面的水平不高，不能很好的对行政事业单位实行内部会计控制。
（二）内部会计控制制度设置不合理
在行政事业单位内部的会计控制制度设置存在不合理的情况，有些行政单位的编制非常有限，专业的内部会计控制人员十分紧缺，有些行政事业单位仅仅在某些业务上采用内部会计控制，有的甚至在整个行政事业单位中根本没有内部会计控制部门，岗位职责没有落实到个人，存在着一个内部会计控制人员身兼数职的情况。
（三）忽视内部会计控制的重要作用
内部会计控制在行政事业单位的发展中有着重要的作用，但是在部分行政事业单位中并没有意识到这个问题，反而忽视了内部会计控制存在的意义，无法实现对行政事业单位有效的内部控制。有些人员对内部会计控制的相关理论知识知之甚少，没有单独的内部审计机构，对财务人员缺少相应的监督和管理，对内部会计控制的执行活动缺少相应的检查。
二、怎样加强行政事业单位内部会计控制
笔者认为加强行政事业单位内部会计控制可以从如下几个方面入手：
（一）增强内部会计控制观念
在行政事业单位更好的实施内部会计控制需要不断加强相关负责人以及在岗人员的内部会计控制观念，将责任细化到每个人，提高财务人员的道德素质水平，增强会计人员的专业技能，对财务人员进行专业的业务知识培训，全面提升财务人员的综合能力，使行政事业单位内部会计控制中的每一位人员都能够有良好的业务能力和素质水平，自觉接受审计部门的监管，加强内部会计控制体系的建设。
（二）建立健全内部会计控制制度
虽然在部分行政事业单位存在着编制少、人员少的情况，但是仍然要建立健全内部会计控制制度，完善内部管理的各个环节，人员岗位的设定和人员安排都要遵循相应的制度，减少出现人员安排不合理、一人身兼数职的现象，对于存在相同业务范围的财务人员进行责任落实。在按照行政事业单位发展的实际情况下，利用不同的内控手段、科学技术等，规范内部会计控制制度的落实，设立不同的部门进行互相监督。
（三）实行财务预算和分析工作
在对行政事业单位进行财务预算和分析工作，有利于行政事业单位完成预先的财务计划，实现对各方面活动的资金控制，顺利的开展内部会计控制。例如：某市行政事业单位采用了内部会计控制，实行财务预算和分析工作，对各部门的预算进行统一标准，详细的对每一项支出进行划分，从而科学合理的进行资金的分配，并且对各个项目活动环节进行监督，杜绝徇私舞弊情况的发生，加强了对财务工作的分析，提高了财务工作的效率，保证了财务工作的质量，通过财务预算和分析，能够在员工的工资结算、单位的收支情况中及时发现问题、解决问题。
（四）加强内部审计机构的建设
行政事业单位内部的审计机构能够对内部会计控制进行有效的监督和管理，进而保证每一位员工都能够恪尽职守，担起自身的责任，并且相关财务人员需要对内部审计机构不定期的抽查监督工作大力的支持，通过对内部审计机构的不断完善，进一步加强行政事业单位的内部会计控制。例如：某行政事业单位非常重视内部审计机构的建设，建立并健全了行政事业单位内部的监督管理机制，不定期的会对单位内部会计控制工作进行检查，对内部审计人员的工作给予了大力的支持，使内部审计人员能够充分的履行自身的职责，并对于内部审计人员发现并指出的问题进行及时的改正，最大程度上发挥出了内部审计机构的作用。
三、结语
加强行政事业单位内部会计控制并不是一朝一夕就可实现的，需要行政事业单位在履行政府职能、为社会提供高质公共服务的基础上，对自身进行合理科学的管理，增加自身发展的社会效益。通过增强财务人员的内部会计控制观念，提高财务人员的责任感，提高会计人员相关的专业技能，建立健全内部会计控制制度，完善内部管理的各个环节，实行财务预算和分析工作，实现对各个活动中资金的预算，加强对财务工作的分析，不断提高财务工作的效率和质量，完善内部审计机构的建设，细化每一位员工的责任，对内部会计控制进行合理有效的监督和管理，从而加强行政事业单位内部会计控制，使行政事业单位获得到更多的社会效益，为人民群众的生产和生活提供越来越好的服务。
参考文献：
[1]杨美芳.加强行政事业单位内部会计控制的思考[J].当代经济，2015（16）.
[2]裴树峰.加强行政事业单位内部会计控制的几点看法[J].经济研究导刊，2015（18）.
（作者单位：河南省人民检察院）