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政治基金会是德国独具特色的一类智库,它们与各个议会政党关系密切,财务上依赖于政府公共财政,法律上则是具有"独立性"的非政府组织。这种双重身份使其在德国外交中扮演着重要角色,承担着德国外交的重要任务,尤其是对外发展援助,同时其不同于官方外交的灵活性使其便于深入对象国的各个领域,形成德国外交的"第二轨道"。