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随着各行业、各领域对频谱资源使用的依赖程度不断加深,频谱资源的供需矛盾日趋紧张,因此1993年发布的《中华人民共和国无线电管理条例》已不能完全适应无线电管理的现实需要。作为各种无线电技术应用的基础和前提,无线电频谱资源在构建信息社会、推动经济社会发展和国防建设中发挥着不可替代的重要作用。