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杭州作为当前中国重要经济城市和旅游城市之一，随着社会经济发展和城市化进程不断扩张，主城区交通拥堵压力日益加大。主城区内24小时小车时速20．3公里，早、晚高峰小车时速为15公里左右，公交车时速9公里。对照《城市道路交通拥堵评价指标体系》中的“高峰时段建成区主干道平均车速分级表”，交通评级在4级到5级之间（5级为最拥堵的级别）。市民上班（上学）路上平均花费的时间约为48分钟，