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东南亚的奇迹与危机、转轨国家所面临的机遇与挑战,促使人们不断思考与探索政府在经济与社会发展中的地位与作用。当前,“市场增进论”—无论对于创造稳定的宏观经济环境还是协调与增强民间组织的功能,政府的作用都是无可替代的,这已经逐步成为一种共识。时值中国正面临经济结构转换与升级中的通货紧缩问题,由于货币政策传导机制的种种阻碍,刺激经济回升成为财政的