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税权交易的兴起与衰落是一个复杂的历史过程。本文在高度抽象的层面论证了税权交易形成的原因，税权交易的税收负担效应和生产率效应，税权交易与财政分权指标度量的关系，以及税权交易衰落的趋势。压力型体制下，以税收计划指标为依托的纵向税收竞争诱发了地区之间横向的非正式税收合作，使税权交易双方的福利同时得到改进。但这种改进是局部的，随着税收制度规范化程度提高，上级通过税收指标控制税收征管效率的收益递减，内生于纵向指标化管理的税权交易也将淡出历史舞台。