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3月13日提请十三届全国人大一次会议审议的《国务院机构改革方案》提出，拟组建自然资源部，主要职责是对自然资源开发利用和保护进行监管，建立空间规划体系并监督实施，履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，负责测绘和地质勘查行业管理等。这标志着党的十九大提出的设立国有自然资源资产管理机构，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制职责的改革设想正式得到落实。对此．学术界如何看待？