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小型农田水利的建设是农业灌溉的重要途径，也与农业生产息息相关。现阶段小型农田水利的建设与维护正面临着一些发展困境，如果不能将这些困境解决，那我国农业经济的生产力也会随之下降。因此，对农田水利工程建设中出现的问题要及时解决，避免农业经济的发展受到阻碍。
1 小型农田水利工程维护与建设中的存在问题
我国土地面积较广，地质差异一直是影响农业经济发展的重要问题，由于很多农田水利工程的建设较为简易，部分存在年久失修的情况，满足不了大部分灌区的需求，对农业经济生产力发展的支持力度较为薄弱，很大程度上降低了农业经济的生产效益。很多小型农田水利工程的维护和建设也存在着很多制约因素，其中最为突出的问题表现在以下几个方面：
1.1 农田水利工程建设的基础设备老化
近几年，国家虽然投入了很多资金在农业生产中，但大多数水利设施由于使用时间较长，管理单位维护不重视，缺乏专业人员维护等原因开始老化，无法发挥实际效果，排涝、灌溉等受到了极大的影响，已经无法发挥原有的效用，使我国农田灌溉的效率越来越低。
1.2 相关部门的重视力度不够
虽然近几年国家对农田水利工程的建设力度较大，但由于相关部门对农田水利建设的重视度不高，资金方面仍然比较薄弱。大型的水利工程虽然能够获得政府的大力支持，但由于其投资金额的庞大，建设水利工程的工作难以落实到位，使水利工程无法获得原有的经济效益，影响了国家政策的扶持力度，降低了地方政府对农业灌溉的重视度，是造成农田水利工程建设边缘化的根本原因。
1.3 農田水利工程的规划不完善、不系统
农村小型水利工程的维护与建设涉及到了很多的国家部门，比如国土、农业、水利等，而在农田水利的建设过程中缺乏有效管理机制，以上部门的工作无法协调统一发挥出真实的建设力度。就目前的小型农田水利工程的建设情况而言，很多都还处于一种杂乱无章的状态，建设部门有着明显的随意性和盲目性，使得工程的规划工作不够具体，缺乏明确的管理体系和操作能力，各个部门的工作无法有效结合。很多以往建设的农田水利工程也有着失修老化的问题，而这些问题一直没有得到妥善处理，就连比较常见的维护工作也无法正常进行。
1.4 水利工程的建设施工没有合理的设计操作
很多小型农田水利工程由于建设规模较少，往往会省略很多工程施工的必须设计而直接进行施工，对项目可行性的调查力度不够，在水利工程的建设过程中随意性较高，而对水利工程维护与建设的科学性要求又过于太低，影响了整个工程的建设质量。政府近几年新出台了很多与农村水利工程建设有关的规定，也建立了严格的施工标准，但由于受到工程规模、资源环境和资金技术的限制，在实际操作中还是无法将这些法律法规落实到位。究其根本还是因为大多数农村田地的水利工程建设都是由农户集资、政府帮扶完成建设，不仅建设成本难以筹集，就连专业的技术标准都无法达到，所面临的成本金额的问题最后也只能通过降低施工要求来解决。
2 强化小型农田维护与管理的有效措施
2.1 通过群众反映，地方领导增强对小型农田水利工程建设的重视力度，只有充分意识到农业生产的发展离不开农田水利工程的建设，才能够有效强化小型农田维护与管理的工作。此外，影响农田灌溉的另一个重要因素就是水利设施的完备性，它不仅影响了农田的灌溉率，还在一定程度上决定了农业生产的建设力度，是我国农村经济发展的基础。换句话说，农田的生产建设想要继续立足于国内市场，就必须完善小型农田水利工程的设施建设，还要构建有效管理小型农田水利工程的科学体系，充分结合国家政策帮扶工作，使长效的管理体系能够落到小型农田水利工程的建设过程中，在原有管理体系的基础上进行创新，结合其他管理机制统一建设。
2.2 开动群众观点，群策群力，开创农村地区建设小型农田水利工程的金额筹集路径。从而使小型农田水利工程更新、维护以及维修工作中金额不足的问题能够得到有效解决。农村水利的建设困境只能通过不断的实践摸索，不断升级调整其管理体系，才能实现创新发展。转变已有的筹资规模，以农村经济的发展规模为基准，明确产权，将水利工程进行整合和管理，按照工程所带来的经济效益将其性质股分化、资产定量化，由多种经营管理方式组成水利工程项目的入股投资，根据股份制的管理体系进行操作。科学的规划小型农田水利建设的工程项目，从源头上解决浪费问题，使农村经济管理的体系结构能够更加完善，构建合理的农村资金链。
2.3 改良农田灌溉技术
灌溉技术是农业经济发展的重要组成部分，而传统的灌溉工作由于技术的特殊性无法避免资源和成本的浪费等问题，但随着人们生活水平的不断提高，对于农村灌溉技术的要求也越来越高。在原有的灌溉技术上进行有效的改良，可以实现农村开源节流的绿色目标，减少我国建设农田水利工程所耗费的巨大能量，使农田灌溉面积和水利工程效益最大化。改良灌溉技术主要从微灌、喷灌、管灌自己防渗等方面入手，通过灌溉技术的改良，有效减少农田中水源的浪费，响应国家节能减排的环保政策。改良灌溉技术对提升农村经济的发展有着积极的影响。
建设小型农田水利工程带给我们的便利是长效的，所以在其发展建设的过程中，要不断提高国家部门对其重视程度，改良灌溉技术，将水利工程和农村经济的效益最大化。要想规范农村水利工程管理的科学化，就必须构建行之有效的管理建设体系。
（作者单位：314408浙江省海宁市长安镇农技水利服务中心）
1 小型农田水利工程维护与建设中的存在问题
我国土地面积较广，地质差异一直是影响农业经济发展的重要问题，由于很多农田水利工程的建设较为简易，部分存在年久失修的情况，满足不了大部分灌区的需求，对农业经济生产力发展的支持力度较为薄弱，很大程度上降低了农业经济的生产效益。很多小型农田水利工程的维护和建设也存在着很多制约因素，其中最为突出的问题表现在以下几个方面：
1.1 农田水利工程建设的基础设备老化
近几年，国家虽然投入了很多资金在农业生产中，但大多数水利设施由于使用时间较长，管理单位维护不重视，缺乏专业人员维护等原因开始老化，无法发挥实际效果，排涝、灌溉等受到了极大的影响，已经无法发挥原有的效用，使我国农田灌溉的效率越来越低。
1.2 相关部门的重视力度不够
虽然近几年国家对农田水利工程的建设力度较大，但由于相关部门对农田水利建设的重视度不高，资金方面仍然比较薄弱。大型的水利工程虽然能够获得政府的大力支持，但由于其投资金额的庞大，建设水利工程的工作难以落实到位，使水利工程无法获得原有的经济效益，影响了国家政策的扶持力度，降低了地方政府对农业灌溉的重视度，是造成农田水利工程建设边缘化的根本原因。
1.3 農田水利工程的规划不完善、不系统
农村小型水利工程的维护与建设涉及到了很多的国家部门，比如国土、农业、水利等，而在农田水利的建设过程中缺乏有效管理机制，以上部门的工作无法协调统一发挥出真实的建设力度。就目前的小型农田水利工程的建设情况而言，很多都还处于一种杂乱无章的状态，建设部门有着明显的随意性和盲目性，使得工程的规划工作不够具体，缺乏明确的管理体系和操作能力，各个部门的工作无法有效结合。很多以往建设的农田水利工程也有着失修老化的问题，而这些问题一直没有得到妥善处理，就连比较常见的维护工作也无法正常进行。
1.4 水利工程的建设施工没有合理的设计操作
很多小型农田水利工程由于建设规模较少，往往会省略很多工程施工的必须设计而直接进行施工，对项目可行性的调查力度不够，在水利工程的建设过程中随意性较高，而对水利工程维护与建设的科学性要求又过于太低，影响了整个工程的建设质量。政府近几年新出台了很多与农村水利工程建设有关的规定，也建立了严格的施工标准，但由于受到工程规模、资源环境和资金技术的限制，在实际操作中还是无法将这些法律法规落实到位。究其根本还是因为大多数农村田地的水利工程建设都是由农户集资、政府帮扶完成建设，不仅建设成本难以筹集，就连专业的技术标准都无法达到，所面临的成本金额的问题最后也只能通过降低施工要求来解决。
2 强化小型农田维护与管理的有效措施
2.1 通过群众反映，地方领导增强对小型农田水利工程建设的重视力度，只有充分意识到农业生产的发展离不开农田水利工程的建设，才能够有效强化小型农田维护与管理的工作。此外，影响农田灌溉的另一个重要因素就是水利设施的完备性，它不仅影响了农田的灌溉率，还在一定程度上决定了农业生产的建设力度，是我国农村经济发展的基础。换句话说，农田的生产建设想要继续立足于国内市场，就必须完善小型农田水利工程的设施建设，还要构建有效管理小型农田水利工程的科学体系，充分结合国家政策帮扶工作，使长效的管理体系能够落到小型农田水利工程的建设过程中，在原有管理体系的基础上进行创新，结合其他管理机制统一建设。
2.2 开动群众观点，群策群力，开创农村地区建设小型农田水利工程的金额筹集路径。从而使小型农田水利工程更新、维护以及维修工作中金额不足的问题能够得到有效解决。农村水利的建设困境只能通过不断的实践摸索，不断升级调整其管理体系，才能实现创新发展。转变已有的筹资规模，以农村经济的发展规模为基准，明确产权，将水利工程进行整合和管理，按照工程所带来的经济效益将其性质股分化、资产定量化，由多种经营管理方式组成水利工程项目的入股投资，根据股份制的管理体系进行操作。科学的规划小型农田水利建设的工程项目，从源头上解决浪费问题，使农村经济管理的体系结构能够更加完善，构建合理的农村资金链。
2.3 改良农田灌溉技术
灌溉技术是农业经济发展的重要组成部分，而传统的灌溉工作由于技术的特殊性无法避免资源和成本的浪费等问题，但随着人们生活水平的不断提高，对于农村灌溉技术的要求也越来越高。在原有的灌溉技术上进行有效的改良，可以实现农村开源节流的绿色目标，减少我国建设农田水利工程所耗费的巨大能量，使农田灌溉面积和水利工程效益最大化。改良灌溉技术主要从微灌、喷灌、管灌自己防渗等方面入手，通过灌溉技术的改良，有效减少农田中水源的浪费，响应国家节能减排的环保政策。改良灌溉技术对提升农村经济的发展有着积极的影响。
建设小型农田水利工程带给我们的便利是长效的，所以在其发展建设的过程中，要不断提高国家部门对其重视程度，改良灌溉技术，将水利工程和农村经济的效益最大化。要想规范农村水利工程管理的科学化，就必须构建行之有效的管理建设体系。
（作者单位：314408浙江省海宁市长安镇农技水利服务中心）