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[摘 要] 随着我国能源对外依存度的逐年提高，能源安全已引起人们越来越多的关注。创建资源节约型社会已成为一项长远的国家战略。然而高校在合理、高效使用能源方面仍存许多浪费现象，仍有一些薄弱环节亟待加强。因此，我们只有通过节能宣传教育、创新管理体制、提高新技术节能产品的应用水平、加大科技节能投入才能更有效地解决高校在节能管理上存在的问题，才能不断提高能源使用的效率。
[关键词]能源 高校 现状 节能 途径
有资料显示，当前我国主要能源对外依存度的形势十分严峻。自1993年我国首度成为石油净进口国以来，对外依存度由当年的6%一路攀升，2009年突破50%的警戒线，2013年预计将升至59.4%；2007年我国天然气对外依存度仅为2%，2012年对外依存度已达到29%，预计2013年对外依存度将上升至32%；2009年我国首次成为煤炭净进口国，当年煤炭对外依存度约为3%，可2011年也已达到了14%。我国是个水资源短缺的国家，人均水资源占有量不足世界平均水平的1/3，目前年缺水量约300亿-400亿立方米，全国600多个城市中2/3供水不足，100多个城市严重缺水。
随着能源安全、资源紧张、生态危机的日益加剧，我国在“十五”规划中就提出，建设资源节约型社会是我国经济建设与社会发展的一项长远的战略方针和基本国策，也是当前一项极为紧迫的任务。十二五期间，国家在促进节约型校园建设方面又相继出台了《节约型校园节能监管体系建设技术标准》、《节约型校园指标体系考核评价办法》、《节约型校园能耗统计审计公示办法》、《节约型校园节能监管体系建设运行管理技术标准》等相关政策规定。
然而高校在合理使用能源，严格行为管理，以及新技术产品的应用方面都存在许多不足，各种浪费现象仍较为普遍。
一、节水节电的现状
近十年来，高等教育愈来愈多地受到全社会的关注和重视，高校的办学规模不断扩大，师生人数也急剧增加，学校的教学设施、学习环境、生活条件有了显著的改善，但随之而来的高校公共财政支出也大幅提高，水电等资源的浪费现象也日益突出：
1、用水方面：一般学校对整个校区用水管理主要分为地面公共区域和地下管网的动态监测，前者耗水量较大的是游泳馆、洗漱间、卫生间和公共绿化，这也是节水的重点，而后者危害也不容忽视。
（1）、设备损坏后无人报修，没能及时更换，造成生活用水流失；
（2）、节水意识淡薄，人为的致使水资源大量浪费。比如在游泳馆的淋浴区、在洗衣服时，人离开后水龙头依然开启，洗涤衣服或用具时采用冲洗的方式等；
（3）、由于施工、车辆、自然灾害以及地下管网自身的锈蚀、损坏而造成的跑冒滴漏、资源浪费。
2、用电方面：通常情况下校园的用电管理主要集中在教学区、办公区、公共区（如路灯照明、图书馆、公共卫生间等）及生活区。而教学、办公及公共区的能耗则直接纳入政策性耗用的范畴，无回收可言。因此浪费较为严重的主要是在教学区和办公区。
（1）、教室、走廊、洗漱间和卫生间的“长明灯”现象比较突出；教室里只有几个人甚至是没有人，照明灯仍然是全部打开；
（2）、电脑、空调、取暖器、照明及其它办公、教学设备，在人离开后机器设备常常处于待机或开启状态；
（3）、供电网线、装备陈旧，老化严重，线损、电热及智能化管理程度落后，也是造成资源浪费的一个主要原因。
二、高校节能应多层并举、长抓不懈
高等院校聚技术、人才于一身，负培养、教育、树人之重任于一体，理当倡节约能源之风，尽节约能源之责，在构建节约型校园中更是责无旁贷，更应身先士卒、率先垂范。在实践中，我们更多地是强调能源对教学、科研及生活的保障作用，而节能工作的力度则往往重视不够。因此我们必须从思想上、行为上和源头上狠抓落实：
1、倡导绿色校园，加大品德教育
（1）、要把节约资源做为思想品德教育的一部分深入到教学、育人的环节中去，在传授专业技能的同时，更要培养学生的社会责任感。节约资源不仅仅是一种美德，而是我们每个公民、每位师生最基本的品质要求。
（2）、动员全校广大师生员工共同参与，形成良好的节能氛围，并充分利用广播、海报、传单、网络、演讲、征文、知识竞赛等多种形式，开展节能宣传，让节能意识深入人心。
（3）、积极探索和逐步建立节能品德教育的有效途径，完善德育约束及评价体系。
2、健全制度，强化行为管理
（1）、由学校牵头协调各相关部门密切配合，齐抓共管，明确管理员（物管、宿管等）对教室、走廊、洗漱间、卫生间及相关公共区域的水电节能管理范围，做到责任明确、细化到人；并加强人员管理和奖惩制度以提高管理力度。
（2）、要深入调研、科学论证，摒弃粗放的、模糊的定性管理，对由学校财政负担的水电使用量要进行层层分解，落实到户，稳步推进节能目标定量管理的
逐级考核体系。
（3）、积极倡导广大师生从自己做起、从身边做起，要让每个人都懂得节能常识，掌握节能方法和节能技巧，并真正成为节能的实践者和受益者。
3、推动新技术产品的应用
许多高校在建设绿色节约型校园的过程中，往往较重视行为管理和节能宣传教育，而在节能新技术、新产品的应用方面则较为薄弱，因此依靠加大科技节能应该是今后一个时期高校节能降耗的重点。
（1）、要加大节水型用水器具的推广应用，对盥洗池、卫生间、泳池淋浴间、校区绿化和其它公共区域的老旧水龙头要进行清理淘汰，并全面采用红外线感应开关或节水型水龙头；
（2）、加大科技节能投入，定期对校区地下供水管网的探伤检测，以便即时发现和维修，避免水资源流失浪费。
（3）、积极探索水资源循环利用（如游泳用水）的有效途经，加强污水的无害化处理。
（4）、随着用电量的逐年增加，对陈旧落后的能效低、安全隐患突出的供、用电设备及线路应加快更新淘汰，积极推广使用节能变压器、照明灯和导电性能优、线损底的节能导线。
（5）、科学规划、设计，合理安排设备运行方式，逐步推广实现无人化、智能化管理；应采用先进、成熟、方式灵活的分布智能监控管理系统（如中央监控控制、区域控制、定时控制、红外码控制、光电控制等），加大学校节能控制技术对各用电单元的细化改造。
（6）、由于经费短缺等因素无法投入节能产品的高校，可尝试采取BOT模式引进，把每年节约下来的电费按合理的比例进行分成，即充分考虑了投资者的利益，也实现了高校节能减排的效果，实现双赢。
节能工作是一项长期而复杂的工作，只要有全校师生员工的积极参与，并以严谨的态度、科学的方法去统领全局，高校在建设节约校园、绿色校园的实践中一定能做出更大的贡献。
参考文献：
1、国务院新闻办公室《中国的能源政策2012白皮书》 （2012年10月）
2、倪文珺 从高校后勤管理角度谈节约型校园的创建《浙江师范大学学报》（社会科学版）2007（4）
3、黄颖 黄凤琴 高校教室照明节能试验与对策分析 《四川环境》2009（6）
4、赵岚岚 高校节能减排现状分析与对策探讨《厦门科技》2011（2）
5、吴锋 高校节能管理存在的问题及对策研究 《经济研究导刊》2010（3）
6、凤凰网财经百科 中国的能源状况与政策
[关键词]能源 高校 现状 节能 途径
有资料显示，当前我国主要能源对外依存度的形势十分严峻。自1993年我国首度成为石油净进口国以来，对外依存度由当年的6%一路攀升，2009年突破50%的警戒线，2013年预计将升至59.4%；2007年我国天然气对外依存度仅为2%，2012年对外依存度已达到29%，预计2013年对外依存度将上升至32%；2009年我国首次成为煤炭净进口国，当年煤炭对外依存度约为3%，可2011年也已达到了14%。我国是个水资源短缺的国家，人均水资源占有量不足世界平均水平的1/3，目前年缺水量约300亿-400亿立方米，全国600多个城市中2/3供水不足，100多个城市严重缺水。
随着能源安全、资源紧张、生态危机的日益加剧，我国在“十五”规划中就提出，建设资源节约型社会是我国经济建设与社会发展的一项长远的战略方针和基本国策，也是当前一项极为紧迫的任务。十二五期间，国家在促进节约型校园建设方面又相继出台了《节约型校园节能监管体系建设技术标准》、《节约型校园指标体系考核评价办法》、《节约型校园能耗统计审计公示办法》、《节约型校园节能监管体系建设运行管理技术标准》等相关政策规定。
然而高校在合理使用能源，严格行为管理，以及新技术产品的应用方面都存在许多不足，各种浪费现象仍较为普遍。
一、节水节电的现状
近十年来，高等教育愈来愈多地受到全社会的关注和重视，高校的办学规模不断扩大，师生人数也急剧增加，学校的教学设施、学习环境、生活条件有了显著的改善，但随之而来的高校公共财政支出也大幅提高，水电等资源的浪费现象也日益突出：
1、用水方面：一般学校对整个校区用水管理主要分为地面公共区域和地下管网的动态监测，前者耗水量较大的是游泳馆、洗漱间、卫生间和公共绿化，这也是节水的重点，而后者危害也不容忽视。
（1）、设备损坏后无人报修，没能及时更换，造成生活用水流失；
（2）、节水意识淡薄，人为的致使水资源大量浪费。比如在游泳馆的淋浴区、在洗衣服时，人离开后水龙头依然开启，洗涤衣服或用具时采用冲洗的方式等；
（3）、由于施工、车辆、自然灾害以及地下管网自身的锈蚀、损坏而造成的跑冒滴漏、资源浪费。
2、用电方面：通常情况下校园的用电管理主要集中在教学区、办公区、公共区（如路灯照明、图书馆、公共卫生间等）及生活区。而教学、办公及公共区的能耗则直接纳入政策性耗用的范畴，无回收可言。因此浪费较为严重的主要是在教学区和办公区。
（1）、教室、走廊、洗漱间和卫生间的“长明灯”现象比较突出；教室里只有几个人甚至是没有人，照明灯仍然是全部打开；
（2）、电脑、空调、取暖器、照明及其它办公、教学设备，在人离开后机器设备常常处于待机或开启状态；
（3）、供电网线、装备陈旧，老化严重，线损、电热及智能化管理程度落后，也是造成资源浪费的一个主要原因。
二、高校节能应多层并举、长抓不懈
高等院校聚技术、人才于一身，负培养、教育、树人之重任于一体，理当倡节约能源之风，尽节约能源之责，在构建节约型校园中更是责无旁贷，更应身先士卒、率先垂范。在实践中，我们更多地是强调能源对教学、科研及生活的保障作用，而节能工作的力度则往往重视不够。因此我们必须从思想上、行为上和源头上狠抓落实：
1、倡导绿色校园，加大品德教育
（1）、要把节约资源做为思想品德教育的一部分深入到教学、育人的环节中去，在传授专业技能的同时，更要培养学生的社会责任感。节约资源不仅仅是一种美德，而是我们每个公民、每位师生最基本的品质要求。
（2）、动员全校广大师生员工共同参与，形成良好的节能氛围，并充分利用广播、海报、传单、网络、演讲、征文、知识竞赛等多种形式，开展节能宣传，让节能意识深入人心。
（3）、积极探索和逐步建立节能品德教育的有效途径，完善德育约束及评价体系。
2、健全制度，强化行为管理
（1）、由学校牵头协调各相关部门密切配合，齐抓共管，明确管理员（物管、宿管等）对教室、走廊、洗漱间、卫生间及相关公共区域的水电节能管理范围，做到责任明确、细化到人；并加强人员管理和奖惩制度以提高管理力度。
（2）、要深入调研、科学论证，摒弃粗放的、模糊的定性管理，对由学校财政负担的水电使用量要进行层层分解，落实到户，稳步推进节能目标定量管理的
逐级考核体系。
（3）、积极倡导广大师生从自己做起、从身边做起，要让每个人都懂得节能常识，掌握节能方法和节能技巧，并真正成为节能的实践者和受益者。
3、推动新技术产品的应用
许多高校在建设绿色节约型校园的过程中，往往较重视行为管理和节能宣传教育，而在节能新技术、新产品的应用方面则较为薄弱，因此依靠加大科技节能应该是今后一个时期高校节能降耗的重点。
（1）、要加大节水型用水器具的推广应用，对盥洗池、卫生间、泳池淋浴间、校区绿化和其它公共区域的老旧水龙头要进行清理淘汰，并全面采用红外线感应开关或节水型水龙头；
（2）、加大科技节能投入，定期对校区地下供水管网的探伤检测，以便即时发现和维修，避免水资源流失浪费。
（3）、积极探索水资源循环利用（如游泳用水）的有效途经，加强污水的无害化处理。
（4）、随着用电量的逐年增加，对陈旧落后的能效低、安全隐患突出的供、用电设备及线路应加快更新淘汰，积极推广使用节能变压器、照明灯和导电性能优、线损底的节能导线。
（5）、科学规划、设计，合理安排设备运行方式，逐步推广实现无人化、智能化管理；应采用先进、成熟、方式灵活的分布智能监控管理系统（如中央监控控制、区域控制、定时控制、红外码控制、光电控制等），加大学校节能控制技术对各用电单元的细化改造。
（6）、由于经费短缺等因素无法投入节能产品的高校，可尝试采取BOT模式引进，把每年节约下来的电费按合理的比例进行分成，即充分考虑了投资者的利益，也实现了高校节能减排的效果，实现双赢。
节能工作是一项长期而复杂的工作，只要有全校师生员工的积极参与，并以严谨的态度、科学的方法去统领全局，高校在建设节约校园、绿色校园的实践中一定能做出更大的贡献。
参考文献：
1、国务院新闻办公室《中国的能源政策2012白皮书》 （2012年10月）
2、倪文珺 从高校后勤管理角度谈节约型校园的创建《浙江师范大学学报》（社会科学版）2007（4）
3、黄颖 黄凤琴 高校教室照明节能试验与对策分析 《四川环境》2009（6）
4、赵岚岚 高校节能减排现状分析与对策探讨《厦门科技》2011（2）
5、吴锋 高校节能管理存在的问题及对策研究 《经济研究导刊》2010（3）
6、凤凰网财经百科 中国的能源状况与政策