【摘 要】
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新形势下防范和化解重大风险日益重要,社会风险评估机制亟待完善,这要求决策者更清楚地知道民众何时和为何通过非正式渠道表达公共服务诉求.作为社会转型过程中涌现出的常见现象,"闹大"为研究者提供了考察民众非正式诉求表达的独特视角和生动案例.本文基于公共行政学科视角,在既有理论研究的基础上,提出了一个包含社会地位、政治联系和感知回应三个维度在内的分析框架,旨在解释什么样的民众更加认同"闹大"这一基于非正式渠道表达公共服务诉求的方式.基于2015年中国城乡社会治理调查数据的统计分析表明,在控制其他因素的情况下,主观
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院、首都发展与战略研究院,北京100872上海交通大学中国城市治理研究院、国际与公共事务学院,上海200030
【基金项目】
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国家自然科学基金青年项目"管理幅度视角下的政府创新及其可持续性:面向中国地方政府的实证研究"(编号:72004220);国家社科基金重大项目"健全充分发挥中央和地方两个积极性体制优势的实现机制研究"(编号:20ZDA042);中国人民大学智能时代中国特色超大城市治理创新研究跨学科平台引导专项
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新形势下防范和化解重大风险日益重要,社会风险评估机制亟待完善,这要求决策者更清楚地知道民众何时和为何通过非正式渠道表达公共服务诉求.作为社会转型过程中涌现出的常见现象,"闹大"为研究者提供了考察民众非正式诉求表达的独特视角和生动案例.本文基于公共行政学科视角,在既有理论研究的基础上,提出了一个包含社会地位、政治联系和感知回应三个维度在内的分析框架,旨在解释什么样的民众更加认同"闹大"这一基于非正式渠道表达公共服务诉求的方式.基于2015年中国城乡社会治理调查数据的统计分析表明,在控制其他因素的情况下,主观社会地位越高、受教育年数越多、党员和对政府回应性的感知越积极的受访人对"闹大"认同度越低.本研究有助于从行动者角度揭示公众选择非正式渠道表达公共服务诉求时的决定因素,从而为进一步提升社会风险治理水平、完善社会风险评估机制提供理论基础与研究证据.
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