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摘 要：与企业不同，事业单位是国家机构，主要为社会提供公共服务。事业单位会计信息中，会计核算是基础性的内容，影响着事业单位会计管理的水平以及效果。现如今经济发展，事业单位改革不断推进，会计核算的问题也逐渐暴露出来，影响着事业单位的持续化发展。因此本文就对事业单位会计核算中存在的问题进行分析，提出有效的解决对策，促使事业单位会计核算高水平推进。
关键词：事业单位；会计核算；问题；对策
事业单位是重要的国家机构，为了更好地满足市场经济的发展需要，事业单位不断实现市场化的发展，但是这一过程中其会计核算中的问题逐渐推凸现出来，使得事业单位会计核算工作的顺利开展受到极大的影响。因此需要明确事业单位会计核算中存在的问题，并采取有效地对策加以解决，使得事业单位的会计信息得以保证，促进事业单位各项工作顺利开展，这具有积极、重要的意义。
一、事业单位会计核算存在的问题
（一）内部控制不到位
事业单位中，会计核算会受到传统体制的影响与制约，存在着内部控制不到位，制度不完善的情况。这种情况就不能对事业单位的财务工作进行有效地监督管理，使得会计核算工作开展缺乏科学的依据与参考，造成事业单位会计核算的混乱，形式化严重。如果事业单位内部没有完善的内部控制制度，就容易产生违法乱纪的行为，比如截流国家资金，擅自收费等问题。[1]而且事业单位、国家以及社会各界不能对事业单位的会计核算工作的监管进行有效地协调配合，不能形成共同管理的有效机制。由于会计核算的管理制度，监督机制不到位，不能对事业单位的资金使用进行科学的监管，使得违法乱纪行为时有发生，加之惩处力度不够，不能对事业单位中挪用资金等行为严厉禁止，使得事业单位的资金使用效率不高。
（二）会计核算人员的水平待加强
在选拨和任用会计人员时，事业单位一般都是直接任命，使得一些会计知识技能不够的人从事会计核算工作。这种用人制度下，走后门、托关系现象就无法有效避免，导致事业单位会计核算人员的整体素质水平不高。而且他们的专业基础知识与实践技能不强，不能高效顺利的开展会计核算工作，核算结果也会受到影响。除此之外，会计人员职业道德的缺失，法律法规的不重视，也使得事业单位的会计信息不够真实，存在着极为严重的资产浪费现象。
（三）固定资产管理不科学
事业单位的资金大多数都是国家的财政性资金，这是事业单位日常工作顺利开展的基础和前提。但是事业单位的会计核算工作中对于固定资产的折旧内容不足，使得核算固定资产时极易出现问题，虚增固定资产，[2]对于事业单位的财务管理是极为不利的。如果没有设置科学的固定资产清理科目，固定资产的出售、报废以及销毁等就无法得到有效的管理，事业单位跨级人员对于核算信息掌握不到位，不能科学的管理和应用固定资产，容易出现账实不相符的情况，导致国家资产流失严重。
二、事业单位会计核算推进的有效对策
（一）建立健全内部控制制度
事业单位的预算管理工作，需要各部门通过综合预算的方式推进，将预算内部以及外部的资金都纳入到政府综合性的财政预算管理体系中，对预算体系进行科学的优化，使得定额标准与实际定额相适应，[3]保证预算工作能够落实到具体的部门中，实现科学、规范的财务预算。结合事业单位的工作特点、范围等进一步建立健全内部控制制度，对财务进行制度化的管理，充分发挥会计核算的监督管理作用。政府审计部门也应充分发挥自身的作用，重点关注事业单位资金的流动情况，审查资金的使用以及调配，加强事业单位经济活动的限制，保证会计核算都在规定的范围内，充分发挥会计核算的作用。
（二）做好会计人员的教育培训工作
事业单位会计核算工作离不开会计人员，会计人员的素质能力水平对于事业单位会计核算工作的顺利开展产生直接性的影响，因此需要做好会计人员的选聘以及教育培训工作，使得会计队伍的整体水平得到提升，从而更好地为事业单位会计核算提供服务。对于会计人员的选拨需要明确流程，提高会计人员的任职标准，保证持证上岗，对于走后门、托关系的进入的人要严厉禁止。同时定期组织会计人员接受教育培训，使其掌握财务会计的相关知识与技能，在会计核算工作中能够更加高质量工作。此外，还需要对会计人员进行职业道德教育，做好法律法规的宣传，强化会计人员的道德意识，避免会计人员利用自己的职权之便进行违法犯罪活动，保证事业单位会计核算工作的高效、科学推进。
（三）提高固定资产核算管理力度
对于事业单位而言，固定资产具有十分重要的地位，应加强固定资产的核算管理，提高使用效率，更好的为事业单位创造经济以及社会效益。事业单位的固定资产应有效盘活管理，保证其保值、增值。同时完善事业单位固定自唱的管理制度，明确固定资产的确认标准，按照严格的程序以及办法对固定资产进行报废、调拨转移、购置申请等，使得固定资产能够准确的被核算。现如今，网络信息技术快速发展，在事业单位固定资产管理中可以使用信息化的手段，完善信息化的挂历制度，保证固定资产的管理更加高效、透明。此外，还需要建立固定资产的折旧制度，引入固定资产减值准备，对事业单位固定资产的实际情况进行科学、准确的盘点，了解事业单位固定资产的盈余、净资产等。[4]优化完善固定资产的考核以及评价体系，在事业单位的财务会计工作中计入企业的会计核算，注重现金流量的评价，加强运行监管以及财务报告制度的建设，从而将事业单位的真实财务情况进行反映。
三、结束语
总而言之，事业单位会计核算工作是系统的工作，具有复杂性和长期性，会计核算工作的效果将对资产的使用情况产生极为重要的影响，这是事业单位社会职能顺利实现的物质基础与保障。因此事业单位需要加强对会计核算工作的重视，完善制度建设，加强人员教育培训，做好固定资产的核算管理，避免固定资产浪费，提高事业单位会计核算的质量水平，为事业单位各项工作开展提供科学的信息数据，促使事业单位实现健康持续化的发展。
（作者单位：临沂市公路局）
参考文献：
[1] 杨玉春.浅谈我县妇幼卫生信息统计工作的现状与思考[J].医学信息（上旬刊），2011，05：2501-2502.
[2] 李非.事业单位会计核算存在的问题及对策[J].赤峰学院学报（自然科学版），2015，07：148-150.
[3] 李宪花.关于事业单位会计核算存在的问题及优化对策的探究[J].现代经济信息，2014，01：204.
[4] 魏垚.事业单位会计核算存在的问题及改进对策[J].行政事业资产与财务，2014，12：16-17.
关键词：事业单位；会计核算；问题；对策
事业单位是重要的国家机构，为了更好地满足市场经济的发展需要，事业单位不断实现市场化的发展，但是这一过程中其会计核算中的问题逐渐推凸现出来，使得事业单位会计核算工作的顺利开展受到极大的影响。因此需要明确事业单位会计核算中存在的问题，并采取有效地对策加以解决，使得事业单位的会计信息得以保证，促进事业单位各项工作顺利开展，这具有积极、重要的意义。
一、事业单位会计核算存在的问题
（一）内部控制不到位
事业单位中，会计核算会受到传统体制的影响与制约，存在着内部控制不到位，制度不完善的情况。这种情况就不能对事业单位的财务工作进行有效地监督管理，使得会计核算工作开展缺乏科学的依据与参考，造成事业单位会计核算的混乱，形式化严重。如果事业单位内部没有完善的内部控制制度，就容易产生违法乱纪的行为，比如截流国家资金，擅自收费等问题。[1]而且事业单位、国家以及社会各界不能对事业单位的会计核算工作的监管进行有效地协调配合，不能形成共同管理的有效机制。由于会计核算的管理制度，监督机制不到位，不能对事业单位的资金使用进行科学的监管，使得违法乱纪行为时有发生，加之惩处力度不够，不能对事业单位中挪用资金等行为严厉禁止，使得事业单位的资金使用效率不高。
（二）会计核算人员的水平待加强
在选拨和任用会计人员时，事业单位一般都是直接任命，使得一些会计知识技能不够的人从事会计核算工作。这种用人制度下，走后门、托关系现象就无法有效避免，导致事业单位会计核算人员的整体素质水平不高。而且他们的专业基础知识与实践技能不强，不能高效顺利的开展会计核算工作，核算结果也会受到影响。除此之外，会计人员职业道德的缺失，法律法规的不重视，也使得事业单位的会计信息不够真实，存在着极为严重的资产浪费现象。
（三）固定资产管理不科学
事业单位的资金大多数都是国家的财政性资金，这是事业单位日常工作顺利开展的基础和前提。但是事业单位的会计核算工作中对于固定资产的折旧内容不足，使得核算固定资产时极易出现问题，虚增固定资产，[2]对于事业单位的财务管理是极为不利的。如果没有设置科学的固定资产清理科目，固定资产的出售、报废以及销毁等就无法得到有效的管理，事业单位跨级人员对于核算信息掌握不到位，不能科学的管理和应用固定资产，容易出现账实不相符的情况，导致国家资产流失严重。
二、事业单位会计核算推进的有效对策
（一）建立健全内部控制制度
事业单位的预算管理工作，需要各部门通过综合预算的方式推进，将预算内部以及外部的资金都纳入到政府综合性的财政预算管理体系中，对预算体系进行科学的优化，使得定额标准与实际定额相适应，[3]保证预算工作能够落实到具体的部门中，实现科学、规范的财务预算。结合事业单位的工作特点、范围等进一步建立健全内部控制制度，对财务进行制度化的管理，充分发挥会计核算的监督管理作用。政府审计部门也应充分发挥自身的作用，重点关注事业单位资金的流动情况，审查资金的使用以及调配，加强事业单位经济活动的限制，保证会计核算都在规定的范围内，充分发挥会计核算的作用。
（二）做好会计人员的教育培训工作
事业单位会计核算工作离不开会计人员，会计人员的素质能力水平对于事业单位会计核算工作的顺利开展产生直接性的影响，因此需要做好会计人员的选聘以及教育培训工作，使得会计队伍的整体水平得到提升，从而更好地为事业单位会计核算提供服务。对于会计人员的选拨需要明确流程，提高会计人员的任职标准，保证持证上岗，对于走后门、托关系的进入的人要严厉禁止。同时定期组织会计人员接受教育培训，使其掌握财务会计的相关知识与技能，在会计核算工作中能够更加高质量工作。此外，还需要对会计人员进行职业道德教育，做好法律法规的宣传，强化会计人员的道德意识，避免会计人员利用自己的职权之便进行违法犯罪活动，保证事业单位会计核算工作的高效、科学推进。
（三）提高固定资产核算管理力度
对于事业单位而言，固定资产具有十分重要的地位，应加强固定资产的核算管理，提高使用效率，更好的为事业单位创造经济以及社会效益。事业单位的固定资产应有效盘活管理，保证其保值、增值。同时完善事业单位固定自唱的管理制度，明确固定资产的确认标准，按照严格的程序以及办法对固定资产进行报废、调拨转移、购置申请等，使得固定资产能够准确的被核算。现如今，网络信息技术快速发展，在事业单位固定资产管理中可以使用信息化的手段，完善信息化的挂历制度，保证固定资产的管理更加高效、透明。此外，还需要建立固定资产的折旧制度，引入固定资产减值准备，对事业单位固定资产的实际情况进行科学、准确的盘点，了解事业单位固定资产的盈余、净资产等。[4]优化完善固定资产的考核以及评价体系，在事业单位的财务会计工作中计入企业的会计核算，注重现金流量的评价，加强运行监管以及财务报告制度的建设，从而将事业单位的真实财务情况进行反映。
三、结束语
总而言之，事业单位会计核算工作是系统的工作，具有复杂性和长期性，会计核算工作的效果将对资产的使用情况产生极为重要的影响，这是事业单位社会职能顺利实现的物质基础与保障。因此事业单位需要加强对会计核算工作的重视，完善制度建设，加强人员教育培训，做好固定资产的核算管理，避免固定资产浪费，提高事业单位会计核算的质量水平，为事业单位各项工作开展提供科学的信息数据，促使事业单位实现健康持续化的发展。
（作者单位：临沂市公路局）
参考文献：
[1] 杨玉春.浅谈我县妇幼卫生信息统计工作的现状与思考[J].医学信息（上旬刊），2011，05：2501-2502.
[2] 李非.事业单位会计核算存在的问题及对策[J].赤峰学院学报（自然科学版），2015，07：148-150.
[3] 李宪花.关于事业单位会计核算存在的问题及优化对策的探究[J].现代经济信息，2014，01：204.
[4] 魏垚.事业单位会计核算存在的问题及改进对策[J].行政事业资产与财务，2014，12：16-17.