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采用比较研究等方法,对农村"三集中"建设背景下不同条件的乡镇进行体育文化发展对比研究,表明:经济的发展固然是体育文化发展的重要保证,但不是必然的因素;乡镇政府应从战略的高度大力发展体育文化事业,让百姓享受社会发展的成果,提升地方文化软实力;在农民物质生活得到充分保障的基础上,基层政府必须对村民的健身工作有所作为,从而丰富农村文化内涵。