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[摘 要]随着经济的迅速发展，我国的电力企业各方面也得到了较大的提高：企业的经营效益越来越好，为自身进一步发展和规模的扩大提供了强有力的物质基础。但是，必须意识到一点，当前的电力企业用电监察工作中还存在很多问题，尤其是近年来窃电现象尤为严重，极大地阻碍了企业的顺利发展。由此可见，我国的电力企业用电监察工作亟需改革。在该论文中，笔者首先分析了当前用电监察工作中存在的问题、并分析了窃电现象频发的原因，最后对反窃电工作的相关措施进行了深入探讨。
[关键词]电力企业 用电监察 反窃电 措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0365-01
作为我国重要的能源之一，电能被广泛应用于社会生活的方方面面，是推动科学技术进步、促进经济发展的主要动力之一。因此，供电企业在我国经济社会发展中担任着十分重要的工作。而做好供电企业的管理工作，是供电企业发展过程中面临的重要难题。在用电企业的管理工作中，用电监察工作是保证供电企业日常运营的重要保障之一。做好用电监察工作，是对消费者负责的表现，体现了我国经济发展“以人为本”的战略思想；同时，这有利于帮助用电企业及时发现工作中出现的问题，提高工作效率，获得更高的经济效益。
1 用电监察工作概述
所谓用监察工作，就是指我国的电力监察部门工作人员按照国家用电的相关规定对供电企业的营运过程进行监督和考察，以便及时发现并解决企业营运过程中存在的问题，促进电力行业健康发展的过程。随着经济的发展和人们生活水平的提高，我国社会生活对电能的需求量越来越大。同时，各种信息化技术不断涌现，给不法分子提供了违法犯罪的机会，很多新的窃电技术出现。就我国目前来说，电力企业营运过程中偷电、窃电现象频发，给企业发展乃至我国经济的发展都产生了十分重要的影响。
2 窃电现象频发的原因
为了促进我国电力行业的健康发展，笔者对当前电力监察过程中频发的窃电现象进行了深入的分析和探讨，总结出窃电现象频发的原因主要在于我国电力企业管理机制不完善，具体表现为以下几个方面。
第一，电力企业监察管理体系不完善、法规不健全。作为影响电力企业工作的重要部门之一，电力监察部门必修建立完善的监察体系，完善相关的法律法规。但就目前情况来看，我国很多供电企业都把注意力放在了企业的正常运营和企业效益上，并没有重视用电监察管理环节。大部分供电企业都没有制定完善的用电监察管理规定，这导致用电监察工作人员在工作过程中并没有完善的工作标准，很多工作做得不到位。
第二，缺乏有效的反窃电技术。随着社会的发展和信息化水平的不断提高，窃电的方式、技术都有了进一步的创新，各种智能型窃电技术不断出现。供电企业必须具备高级的、有效的反窃电措施，才能及时的发现并解决这类违法行为。但我国大部分供电企业在用电监察方面并没有做到与时俱进，仍然采用传统的人工监察技术，使很多隐秘的窃电行为不能被及时发现，给企业造成了巨大的损失。
第三，用电监察工作人员专业素质较低。用电监察工作过程非常复杂，工作人员必须具备较高的专业素质，同时必须对工作高度认真和负责，才能把用电工作真正落到实处。但笔者发现，很多供电企业的用电监察工作人员专业素质较低，不能完成自己的工作职责；另外，他们对待工作马马虎虎，导致工作中出现很多漏洞。
第四，对公民正确用电方面的宣传工作不到位，公民科学用电意识淡薄。笔者工作过程中发现，很多公民的窃电行为都是“无意”之间引起的。由于很多公民科学文化知识有限、用电意识淡薄，他们并没有从根本上意识到窃电行为的违法性。这导致他们在微小利益的驱动下，采取各种方式达到“多用电，少交电费”的目的。由此可以看出，国家、电力企业等各部门对公民正确用电方面的宣传工作并不到位。
3 做好反窃电工作的措施
3.1 完善电力企业的用电监察管理体系
供电企业必须建立一套完整的用电监察管理制度，使企业的用电监察工作“有法可依”。 用电监察工作就有了参照标准，这就要求工作人员必须严格按照监察标准进行自己的工作，做到“有法必依”。在工作过程中，监察人员必须牢记自己的工作职责，不能对任何不法行为“开绿灯”，做到“执法必严”。对于那些违法行为，监察工作人员必须根据情节的严重程度，自行处理或报告上级领导处理，坚决做到“违法必究”。
3.2 创新并提高反窃电技术
窃电手段不断增多、窃电主体多元化，这些都增加了供电企业反窃电工作的难度。因此，供电企业的用电监察工作人员必须做到与时俱进，不断更新自己的思想，运用现代化信息技术，应对复杂的窃电行为。例如，监察人员可以在用户家中安装远程自动化监控系统，对用户的用电情况进行实时监测，同时对变压器实际负荷进行实时监控。
3.3 加强科学用电的宣传工作
窃电行为之所以频发，很大一部分原因在于普通大众科学用电意识淡薄，并没有认识到窃电是一种违法行为。因此，国家、供电企业等要加强对大众的用电宣传工作，提高大众对科学用电的认识水平。这样，他们就能遵守用电的相关法规，远离窃电行为。同时，要鼓励普通大众与窃电行为做斗争，遇到窃电行为要及时向有关部门举报。对于那些举报有功的大众，要给予一定的物质或者精神奖励，使他们更加积极主动地参与到反窃电斗争中来。
3.4 提高监察工作人员的素质
通过研究近年来的窃电事件，笔者发现很多窃电事故的主要参与人员竟然是供电企业用电监察的工作人员。由此可见，供电企业必须提高监察工作人员的素质。首先，在用电监察工作人员招聘时，供电企业人力资源部门必须考察其专业素质、学习能力等，这样才能保证以后的工作和学习正常进行；要考察应聘人员的人格素质，看其是否能够严格要求自己，对工作认真负责等。其次，供电企业要对用电检查工作人员进行定期的教育和培训工作，使他们了解并掌握最新的反窃电技术，应对各种窃电行为。再次，供电企业必须成立专门的工作小组，对监察工作人员的行为进行评价和审核，以便帮助他们及时纠正错误，做好自己的本职工作。要建立无记名举报信箱以及确立有奖举报制度，确保工作人员处在组织与群众的双重监督之下，避免发生监守自盗等“燈下黑”之类的问题。
4 结语
用电监察工作是保证供电企业正常运营的重要环节之一，也是保证企业经济效率的重要手段。因此，用电监察工作尤为重要。近年来，我国供电企业的用电监察工作取得了较大进展。但是，通过研究相关材料，笔者发现我国供电企业运营过程中窃电现象频发，这表明我国供电企业监察工作需要进一步提高和改进。大部分的供电企业也在积极地采取各种措施与反窃电行为作斗争。相信未来，我国电力企业的窃电现象将会进会大幅度减少，电力行业将朝着更加健康的方向发展。
参考文献
[1] 张亚莉.新形势下用电检查面临的问题及反窃电措施分析[J].电源技术应用，2014（3）.
[2] 周冬青.关于用电监察面临的问题及反窃电措施分析[J].中国电子商情，2014（8）.
[3] 李淑芳.论如何加强计量监督减少电能不明损耗[J].现代经济信息，2011（14）.
[关键词]电力企业 用电监察 反窃电 措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0365-01
作为我国重要的能源之一，电能被广泛应用于社会生活的方方面面，是推动科学技术进步、促进经济发展的主要动力之一。因此，供电企业在我国经济社会发展中担任着十分重要的工作。而做好供电企业的管理工作，是供电企业发展过程中面临的重要难题。在用电企业的管理工作中，用电监察工作是保证供电企业日常运营的重要保障之一。做好用电监察工作，是对消费者负责的表现，体现了我国经济发展“以人为本”的战略思想；同时，这有利于帮助用电企业及时发现工作中出现的问题，提高工作效率，获得更高的经济效益。
1 用电监察工作概述
所谓用监察工作，就是指我国的电力监察部门工作人员按照国家用电的相关规定对供电企业的营运过程进行监督和考察，以便及时发现并解决企业营运过程中存在的问题，促进电力行业健康发展的过程。随着经济的发展和人们生活水平的提高，我国社会生活对电能的需求量越来越大。同时，各种信息化技术不断涌现，给不法分子提供了违法犯罪的机会，很多新的窃电技术出现。就我国目前来说，电力企业营运过程中偷电、窃电现象频发，给企业发展乃至我国经济的发展都产生了十分重要的影响。
2 窃电现象频发的原因
为了促进我国电力行业的健康发展，笔者对当前电力监察过程中频发的窃电现象进行了深入的分析和探讨，总结出窃电现象频发的原因主要在于我国电力企业管理机制不完善，具体表现为以下几个方面。
第一，电力企业监察管理体系不完善、法规不健全。作为影响电力企业工作的重要部门之一，电力监察部门必修建立完善的监察体系，完善相关的法律法规。但就目前情况来看，我国很多供电企业都把注意力放在了企业的正常运营和企业效益上，并没有重视用电监察管理环节。大部分供电企业都没有制定完善的用电监察管理规定，这导致用电监察工作人员在工作过程中并没有完善的工作标准，很多工作做得不到位。
第二，缺乏有效的反窃电技术。随着社会的发展和信息化水平的不断提高，窃电的方式、技术都有了进一步的创新，各种智能型窃电技术不断出现。供电企业必须具备高级的、有效的反窃电措施，才能及时的发现并解决这类违法行为。但我国大部分供电企业在用电监察方面并没有做到与时俱进，仍然采用传统的人工监察技术，使很多隐秘的窃电行为不能被及时发现，给企业造成了巨大的损失。
第三，用电监察工作人员专业素质较低。用电监察工作过程非常复杂，工作人员必须具备较高的专业素质，同时必须对工作高度认真和负责，才能把用电工作真正落到实处。但笔者发现，很多供电企业的用电监察工作人员专业素质较低，不能完成自己的工作职责；另外，他们对待工作马马虎虎，导致工作中出现很多漏洞。
第四，对公民正确用电方面的宣传工作不到位，公民科学用电意识淡薄。笔者工作过程中发现，很多公民的窃电行为都是“无意”之间引起的。由于很多公民科学文化知识有限、用电意识淡薄，他们并没有从根本上意识到窃电行为的违法性。这导致他们在微小利益的驱动下，采取各种方式达到“多用电，少交电费”的目的。由此可以看出，国家、电力企业等各部门对公民正确用电方面的宣传工作并不到位。
3 做好反窃电工作的措施
3.1 完善电力企业的用电监察管理体系
供电企业必须建立一套完整的用电监察管理制度，使企业的用电监察工作“有法可依”。 用电监察工作就有了参照标准，这就要求工作人员必须严格按照监察标准进行自己的工作，做到“有法必依”。在工作过程中，监察人员必须牢记自己的工作职责，不能对任何不法行为“开绿灯”，做到“执法必严”。对于那些违法行为，监察工作人员必须根据情节的严重程度，自行处理或报告上级领导处理，坚决做到“违法必究”。
3.2 创新并提高反窃电技术
窃电手段不断增多、窃电主体多元化，这些都增加了供电企业反窃电工作的难度。因此，供电企业的用电监察工作人员必须做到与时俱进，不断更新自己的思想，运用现代化信息技术，应对复杂的窃电行为。例如，监察人员可以在用户家中安装远程自动化监控系统，对用户的用电情况进行实时监测，同时对变压器实际负荷进行实时监控。
3.3 加强科学用电的宣传工作
窃电行为之所以频发，很大一部分原因在于普通大众科学用电意识淡薄，并没有认识到窃电是一种违法行为。因此，国家、供电企业等要加强对大众的用电宣传工作，提高大众对科学用电的认识水平。这样，他们就能遵守用电的相关法规，远离窃电行为。同时，要鼓励普通大众与窃电行为做斗争，遇到窃电行为要及时向有关部门举报。对于那些举报有功的大众，要给予一定的物质或者精神奖励，使他们更加积极主动地参与到反窃电斗争中来。
3.4 提高监察工作人员的素质
通过研究近年来的窃电事件，笔者发现很多窃电事故的主要参与人员竟然是供电企业用电监察的工作人员。由此可见，供电企业必须提高监察工作人员的素质。首先，在用电监察工作人员招聘时，供电企业人力资源部门必须考察其专业素质、学习能力等，这样才能保证以后的工作和学习正常进行；要考察应聘人员的人格素质，看其是否能够严格要求自己，对工作认真负责等。其次，供电企业要对用电检查工作人员进行定期的教育和培训工作，使他们了解并掌握最新的反窃电技术，应对各种窃电行为。再次，供电企业必须成立专门的工作小组，对监察工作人员的行为进行评价和审核，以便帮助他们及时纠正错误，做好自己的本职工作。要建立无记名举报信箱以及确立有奖举报制度，确保工作人员处在组织与群众的双重监督之下，避免发生监守自盗等“燈下黑”之类的问题。
4 结语
用电监察工作是保证供电企业正常运营的重要环节之一，也是保证企业经济效率的重要手段。因此，用电监察工作尤为重要。近年来，我国供电企业的用电监察工作取得了较大进展。但是，通过研究相关材料，笔者发现我国供电企业运营过程中窃电现象频发，这表明我国供电企业监察工作需要进一步提高和改进。大部分的供电企业也在积极地采取各种措施与反窃电行为作斗争。相信未来，我国电力企业的窃电现象将会进会大幅度减少，电力行业将朝着更加健康的方向发展。
参考文献
[1] 张亚莉.新形势下用电检查面临的问题及反窃电措施分析[J].电源技术应用，2014（3）.
[2] 周冬青.关于用电监察面临的问题及反窃电措施分析[J].中国电子商情，2014（8）.
[3] 李淑芳.论如何加强计量监督减少电能不明损耗[J].现代经济信息，2011（14）.