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【正】 社会保险基金是社会保险的物质基础,也是社会保险制度顺利实施的关键和重要保证。社会保险制度的实施是通过社会保险基金的筹集、运用、保值增值、分配和支付等各个环节来实现的。这是一个十分复杂庞大的社会经济工程,国家、社会必须代表社会劳动者从宏观和微观的结合上对基金实施严密的监管,才能确保社会保险制度的有效施行。