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摘 要：本文结合高职院校实训基地建设存在的问题，提出共享型实训基地建设思路，并对共享型实训基地的内涵、建设意义、组织模式及政策的支持与引导进行了探索性研究。
关键词：高职院校;共享型;实训基地
高职院校作为社会高技能人才的培养摇篮，一直以学生职业技能培养作为办学定位和目标。实训基地是学生职业技能培养的主要载体，各高职院校为了生存和发展都投入了大量的资金和精力进行建设。但由于种种原因，目前，高职院校在实训基地建设方面还存在诸多问题，如数量多而散、实训设备落后、实训内容与企业配合度差，使用效率低等。为了提升实训基地建设的总体水平，教育部多次出台各项规定，明确提出要按照教育规律和市场规则，积极探索校内生产性实训基地建设的新模式。共享型实训基地建设通过整合共享实训资源，减少不必要的重复投资，提高实训资源利用效率，是实现互利多赢的一种有效措施，也是近年来政府探索的一种新型实训基地建设模式。
1高职院校实训基地建设存在的问题
1.1实训基地资源分布不均衡
目前在实训基地建设和运行上基本是职业院校“各自为政”，而实训基地的建立需要大量资金投入，不同学校资金来源不一，在实训室的软硬件配置方面有很大的区别。经费充足的院校花大量资金建成的实训基地，却仅供本校学生使用，设备利用率低，资源严重浪费。经费不足的院校，尤其是经济欠发达地区，实训基地场地缺乏，条件简陋，实训仪器和设备不足，且陈旧落后，无法满足学生实操技能培养需求。
1.2实训基地发展后劲不足
实训基地建设不是一劳永逸的事情。随着生产技术的不断提高，实训基地的实训设备也需要不断维护和更新换代。大多数院校的实训基地功能单一，仅服务于教学，无法满足培训、科研、生产及社会服务等需要。建设资金后续补充不足，而实训基地又缺乏自身“造血”功能，因而发展后劲不足，缺乏可持续性。
1.3实训项目设置与企业脱节
实训项目设置是实训基地发挥作用必须具备的软条件。当前，职业院校的大多数老师是毕业后直接投身教学，缺乏实践经验，有企业经验的老师短缺，加上对实训项目开发重视度不够，造成很多实训项目设置仅停留在表面的认知学习，实训内容零散不成体系，未形成一套结合企业需求的系统化职业技能培养方案，使得学生在校学习的知识技能与企业需求严重脱节，学生毕业后很难快速融入并适应企业。
2共享型实训基地的内涵及意义
2.1共享型实训基地的内涵
共享型实训基地是高职院校在政府引导下，以企业行业为依托，充分利用社会资源，通过学校与学校、学校与行业之间互补合作，建立集教学、生产、培训、职业技能鉴定、社会服务于一体的立体开放式、合作型实训基地，实现资源有效共享。
共享型实训基地的特点体现在：开放性和共享性。开放性表现为建设主体的多元化、使用者的广泛化。在共享型实训基地建设时，可以是高职院校之间，院校与企业之间、以及院校与社会之间的合作，因此，使用者不仅面向在校的学生，还包括企业和社会相关人员等;共享性体现在实训基地功能的多样化，通过资源共享，实训基地由单一的服务于实训教学拓展到还可以完成企业培训、职业技能及资格鉴定、技术应用与服务等多种功能，提高了设备的使用效率和专业化水平，有利于实训基地的可持续发展，并有效促进了全社会的协同创新能力。
2.2共享型实训基地的意义
2.2.1提高了实训基地的利用效率
共享型实训基地的建设，从微观角度，很好地解决了单个院校实训基地建设资金不足，设备落后，使用效率低等问题，节约投资资金，降低实训运营成本，促进院校集中有限资金建设特色化实训基地，提高实训综合水平。从社会角度，避免了实训基地盲目投资和重复建设，走出一条技能人才培训设施投资集约化、社会效益最大化的新路子，推动了职业教育的均衡健康发展，促进经济和社会发展。
2.2.2实现了实训基地的可持续发展
共享型实训基地在开放和共享基地资源时，通过合理收费向学校、企业和社会提供实训教学、职业鉴定、技能培训、生产技术服务、应用项目研究等多种服务，与市场经济接轨，使实训基地从单靠“输血”建设，变为具备主动“造血”功能，具备发展的后劲。因此，可以结合需求和技术变化，不断完成设备的购置、更新、换代，实现实训基地的可持续发展。
2.2.3有利于发挥资源的协同效用
利用共享型实训基地平台可以加强院校之间，院校与企业之间的沟通和交流，實现优质教学资源的共享，解决职业院校实践型师资匮乏窘况，推动重点示范专业建设。同时，也能有效促进校企合作和产学研工作，强化职业技能培训，大幅提升企业在职人员技能水平，满足企业对高（高端职业和技能）、新（新兴职业和技能）、长（长周期技能开发）、前（前瞻性技能开发）”技能实训项目的需求。
3共享实训基地建设的组织模式
由于地区不同、投资主体的差异，共享型实训基地的组织模式也有所不同，一般可以分为政府主导型、院校合作型和校企合作型三种共享实训基地模式。
3.1政府主导型共享实训基地模式
这种共享型实训基地由政府全资开发建设，委托社会中介机构管理，实训成本由政府承担，采用开放式园区形式无偿向社会提供相关服务。它综合了区域内高职院校的师资力量和社会资源，以完善的设备配置，覆盖区域内主导产业大部分工种和门类，提供公共职业培训、技能实训、大学生创业、项目孵化等多种社会公益性服务。如杭州市公共实训基地由政府出资3.5亿，已建成先进制造业、现代服务业、信息技术等7个实训中心、82个实训室，可以完成48种职业（工种）的实训，向企业输送了大批急需的高技能人才，对加快区域经济发展和产业结构转型升级等都具有十分重要的意义。
3.2院校合作型共享实训基地模式 这种组织形式主要是院校之间通过共同投资或合作的方式共享实训基地资源。实训资源分布的不均衡性，使得各个职业院校可以根据自身发展需要，主动向外部其他学校寻求合作来扩展自身实训能力，实现资源互补，强强联合。当然这种模式被采用的还相对较少，一方面，院校之间存在生源的竞争压力，相互之间缺乏合作意愿;另一方面，共享平台缺失，相关政策制度不完善，以及运作中成本利益协调机制不健全等都阻碍了这种模式的推广。但这作为一种拓宽实训基地的建设途徑，其有存在的价值，值得我们去继续深入的探讨和研究。
3.3校企合作型共享实训基地模式
此模式下有两种合作方式：高职院校与企业共同出资建设“校中厂”实训基地，由学校提供实训场地，企业提供实训设备或实训指导老师;高职院校直接在企业生产场地建立实训基地，由企业安排生产性实习项目，提供实习设备和指导教师。校企合作提升了实训基地实训教学的针对性，也为双师型教师的培育提供了场所，有利于技能型人才的培养和产学研的结合。同样人才作为企业发展的第一生产力，企业也需要加强与高等职业院校的合作，以保障企业长期稳定的高技能人才用工需求，因此，双方合作共建共享型实训基地是双赢之举。当然，双赢的实现，还需要在院校与企业之间建立长效合作机制，保持良性的合作与互动，才能实现合作的可持续性。
4政策的支持与引导
共享型物流实训基地在资源共享的理念下，将点对点模式转变成多对多的运作模式，从而优化资源投入，提高使用效率。但它作为一种职业教育的公共服务平台，建设涉及诸多利益主体，是一个复杂的系统工程，需要经历了一个漫长的发展和成熟过程，这对于政府管理者来说是一个不小的挑战。
4.1发挥好统筹协作作用
政府管理者应根据区域经济发展状况，合理调整和优化职业教育资源布局，统筹协调区域综合性实训基地建设。制定并完善相关政策制度，协调政府相关部门、企业、院校各方的关系，保证参与主体各方的利益，充分发挥实训基地开放共享功能，增强实训基地辐射作用。
4.2保证实训基地资金投入
为促进共享型实训基地的加速形成，要加大公共财政对职业教育的支持力度，建立职业教育实训基地建设专项资金，保证资金合理投入和使用。同时，可以通过政策倾斜，积极引导鼓励企业参与到实训基地建设，如实行税收减免、提供低息贷款、免费企业培训等方式，使企业成为实训基地建设的有力支持者和受益者。
4.3搭建信息服务共享平台
信息平台能够为参与各方提供及时、必要的供需信息，是实训基地资源整合的最佳工具，在一定程度上充当了资源组织者、协调者的角色。为提高实训资源的共享性，参与各方还需提升自身信息化网络平台建设。实现实训资源信息化，也是共享型实训基地建设的重要环节。
5结论
共享型实训基地作为一种提升实训能力、实现资源高效配置的建设模式，其体系形成是一个长期复杂的过程。对于每个高职院校来说，应根据学院自身的特点及区域资源环境，选择合适的共享型实训基地建设方式。地方政府在进行统筹协调教育资源配置时，还应加强配套资金投入和相关政策制定，利用高效的信息服务平台整合区域资源，综合提升共享型实训基地效应。
参考文献：
[1]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[J].中华人民共和国教育部公报，2007（5）
[2]史旦旦，应继慧.中等职业学校共享型实训基地运行问题及对策研究[J].广东技术师范学院学报，2007（9）
[3]胡晓琨，闫智勇.职业教育实训基地建设的困境与抉择[J].职业技术教育，2013（34）
本文是广州市高等学校第七批教育教学改革立项项目“基于现代学徒制的高职物流专业人才培养模式探索与研究”。
关键词：高职院校;共享型;实训基地
高职院校作为社会高技能人才的培养摇篮，一直以学生职业技能培养作为办学定位和目标。实训基地是学生职业技能培养的主要载体，各高职院校为了生存和发展都投入了大量的资金和精力进行建设。但由于种种原因，目前，高职院校在实训基地建设方面还存在诸多问题，如数量多而散、实训设备落后、实训内容与企业配合度差，使用效率低等。为了提升实训基地建设的总体水平，教育部多次出台各项规定，明确提出要按照教育规律和市场规则，积极探索校内生产性实训基地建设的新模式。共享型实训基地建设通过整合共享实训资源，减少不必要的重复投资，提高实训资源利用效率，是实现互利多赢的一种有效措施，也是近年来政府探索的一种新型实训基地建设模式。
1高职院校实训基地建设存在的问题
1.1实训基地资源分布不均衡
目前在实训基地建设和运行上基本是职业院校“各自为政”，而实训基地的建立需要大量资金投入，不同学校资金来源不一，在实训室的软硬件配置方面有很大的区别。经费充足的院校花大量资金建成的实训基地，却仅供本校学生使用，设备利用率低，资源严重浪费。经费不足的院校，尤其是经济欠发达地区，实训基地场地缺乏，条件简陋，实训仪器和设备不足，且陈旧落后，无法满足学生实操技能培养需求。
1.2实训基地发展后劲不足
实训基地建设不是一劳永逸的事情。随着生产技术的不断提高，实训基地的实训设备也需要不断维护和更新换代。大多数院校的实训基地功能单一，仅服务于教学，无法满足培训、科研、生产及社会服务等需要。建设资金后续补充不足，而实训基地又缺乏自身“造血”功能，因而发展后劲不足，缺乏可持续性。
1.3实训项目设置与企业脱节
实训项目设置是实训基地发挥作用必须具备的软条件。当前，职业院校的大多数老师是毕业后直接投身教学，缺乏实践经验，有企业经验的老师短缺，加上对实训项目开发重视度不够，造成很多实训项目设置仅停留在表面的认知学习，实训内容零散不成体系，未形成一套结合企业需求的系统化职业技能培养方案，使得学生在校学习的知识技能与企业需求严重脱节，学生毕业后很难快速融入并适应企业。
2共享型实训基地的内涵及意义
2.1共享型实训基地的内涵
共享型实训基地是高职院校在政府引导下，以企业行业为依托，充分利用社会资源，通过学校与学校、学校与行业之间互补合作，建立集教学、生产、培训、职业技能鉴定、社会服务于一体的立体开放式、合作型实训基地，实现资源有效共享。
共享型实训基地的特点体现在：开放性和共享性。开放性表现为建设主体的多元化、使用者的广泛化。在共享型实训基地建设时，可以是高职院校之间，院校与企业之间、以及院校与社会之间的合作，因此，使用者不仅面向在校的学生，还包括企业和社会相关人员等;共享性体现在实训基地功能的多样化，通过资源共享，实训基地由单一的服务于实训教学拓展到还可以完成企业培训、职业技能及资格鉴定、技术应用与服务等多种功能，提高了设备的使用效率和专业化水平，有利于实训基地的可持续发展，并有效促进了全社会的协同创新能力。
2.2共享型实训基地的意义
2.2.1提高了实训基地的利用效率
共享型实训基地的建设，从微观角度，很好地解决了单个院校实训基地建设资金不足，设备落后，使用效率低等问题，节约投资资金，降低实训运营成本，促进院校集中有限资金建设特色化实训基地，提高实训综合水平。从社会角度，避免了实训基地盲目投资和重复建设，走出一条技能人才培训设施投资集约化、社会效益最大化的新路子，推动了职业教育的均衡健康发展，促进经济和社会发展。
2.2.2实现了实训基地的可持续发展
共享型实训基地在开放和共享基地资源时，通过合理收费向学校、企业和社会提供实训教学、职业鉴定、技能培训、生产技术服务、应用项目研究等多种服务，与市场经济接轨，使实训基地从单靠“输血”建设，变为具备主动“造血”功能，具备发展的后劲。因此，可以结合需求和技术变化，不断完成设备的购置、更新、换代，实现实训基地的可持续发展。
2.2.3有利于发挥资源的协同效用
利用共享型实训基地平台可以加强院校之间，院校与企业之间的沟通和交流，實现优质教学资源的共享，解决职业院校实践型师资匮乏窘况，推动重点示范专业建设。同时，也能有效促进校企合作和产学研工作，强化职业技能培训，大幅提升企业在职人员技能水平，满足企业对高（高端职业和技能）、新（新兴职业和技能）、长（长周期技能开发）、前（前瞻性技能开发）”技能实训项目的需求。
3共享实训基地建设的组织模式
由于地区不同、投资主体的差异，共享型实训基地的组织模式也有所不同，一般可以分为政府主导型、院校合作型和校企合作型三种共享实训基地模式。
3.1政府主导型共享实训基地模式
这种共享型实训基地由政府全资开发建设，委托社会中介机构管理，实训成本由政府承担，采用开放式园区形式无偿向社会提供相关服务。它综合了区域内高职院校的师资力量和社会资源，以完善的设备配置，覆盖区域内主导产业大部分工种和门类，提供公共职业培训、技能实训、大学生创业、项目孵化等多种社会公益性服务。如杭州市公共实训基地由政府出资3.5亿，已建成先进制造业、现代服务业、信息技术等7个实训中心、82个实训室，可以完成48种职业（工种）的实训，向企业输送了大批急需的高技能人才，对加快区域经济发展和产业结构转型升级等都具有十分重要的意义。
3.2院校合作型共享实训基地模式 这种组织形式主要是院校之间通过共同投资或合作的方式共享实训基地资源。实训资源分布的不均衡性，使得各个职业院校可以根据自身发展需要，主动向外部其他学校寻求合作来扩展自身实训能力，实现资源互补，强强联合。当然这种模式被采用的还相对较少，一方面，院校之间存在生源的竞争压力，相互之间缺乏合作意愿;另一方面，共享平台缺失，相关政策制度不完善，以及运作中成本利益协调机制不健全等都阻碍了这种模式的推广。但这作为一种拓宽实训基地的建设途徑，其有存在的价值，值得我们去继续深入的探讨和研究。
3.3校企合作型共享实训基地模式
此模式下有两种合作方式：高职院校与企业共同出资建设“校中厂”实训基地，由学校提供实训场地，企业提供实训设备或实训指导老师;高职院校直接在企业生产场地建立实训基地，由企业安排生产性实习项目，提供实习设备和指导教师。校企合作提升了实训基地实训教学的针对性，也为双师型教师的培育提供了场所，有利于技能型人才的培养和产学研的结合。同样人才作为企业发展的第一生产力，企业也需要加强与高等职业院校的合作，以保障企业长期稳定的高技能人才用工需求，因此，双方合作共建共享型实训基地是双赢之举。当然，双赢的实现，还需要在院校与企业之间建立长效合作机制，保持良性的合作与互动，才能实现合作的可持续性。
4政策的支持与引导
共享型物流实训基地在资源共享的理念下，将点对点模式转变成多对多的运作模式，从而优化资源投入，提高使用效率。但它作为一种职业教育的公共服务平台，建设涉及诸多利益主体，是一个复杂的系统工程，需要经历了一个漫长的发展和成熟过程，这对于政府管理者来说是一个不小的挑战。
4.1发挥好统筹协作作用
政府管理者应根据区域经济发展状况，合理调整和优化职业教育资源布局，统筹协调区域综合性实训基地建设。制定并完善相关政策制度，协调政府相关部门、企业、院校各方的关系，保证参与主体各方的利益，充分发挥实训基地开放共享功能，增强实训基地辐射作用。
4.2保证实训基地资金投入
为促进共享型实训基地的加速形成，要加大公共财政对职业教育的支持力度，建立职业教育实训基地建设专项资金，保证资金合理投入和使用。同时，可以通过政策倾斜，积极引导鼓励企业参与到实训基地建设，如实行税收减免、提供低息贷款、免费企业培训等方式，使企业成为实训基地建设的有力支持者和受益者。
4.3搭建信息服务共享平台
信息平台能够为参与各方提供及时、必要的供需信息，是实训基地资源整合的最佳工具，在一定程度上充当了资源组织者、协调者的角色。为提高实训资源的共享性，参与各方还需提升自身信息化网络平台建设。实现实训资源信息化，也是共享型实训基地建设的重要环节。
5结论
共享型实训基地作为一种提升实训能力、实现资源高效配置的建设模式，其体系形成是一个长期复杂的过程。对于每个高职院校来说，应根据学院自身的特点及区域资源环境，选择合适的共享型实训基地建设方式。地方政府在进行统筹协调教育资源配置时，还应加强配套资金投入和相关政策制定，利用高效的信息服务平台整合区域资源，综合提升共享型实训基地效应。
参考文献：
[1]教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[J].中华人民共和国教育部公报，2007（5）
[2]史旦旦，应继慧.中等职业学校共享型实训基地运行问题及对策研究[J].广东技术师范学院学报，2007（9）
[3]胡晓琨，闫智勇.职业教育实训基地建设的困境与抉择[J].职业技术教育，2013（34）
本文是广州市高等学校第七批教育教学改革立项项目“基于现代学徒制的高职物流专业人才培养模式探索与研究”。