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一、分权、治理与区域发展今天的世界正在经历着一场大规模的地方分权和公共责任的重新分配运动，无论在经济、政治层面还是在社会和生态层面，地方都毫无疑问成为了重要的行动者。在经济层面，大都市和现代城市群等地方区域具备有利于知识经济的条件，构成了区域发展的“增长极核”，进而引领了世界层面的群岛经济效应；