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根据近年来黑龙江垦区油菜面积减少的趋势，分析了油菜生产下滑的原因，主要是油菜种植当年的直接经济效益不稳定以及与发展粮豆生产的占地矛盾。根据１０多年油菜发展的经验认为要全面评价油菜的作用，除其本身经济效益外，更主要的生态效益、社会效益及在提高垦区种植业综合效益中的作用。提出了发展垦区油菜生产的方向，合理发展油菜生产，以促进垦区商品粮基地建设。