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摘要：教师是民办高校持续发展的可靠保障，加强民办高校教师管理对提升民办高校的办学质量、实现民办高校的稳定持续发展有着重要意义。目前我国民办高校在教师管理方面存在管理理念落后、管理制度不健全、管理执行程序失范、管理关系不和谐等突出问题。所以对于加强和提出民办高校教师管理的措施至关重要。本文对于民办高校教师管理提出了如下对策：加强民办高校教师管理工作，就要根据民办高校教师特点，更新教师管理理念；从学校自身实际出发，完善教师管理制度；坚持教师管理公平公正原则，规范管理执行程序；以系统的角度审视教师管理，建立和谐的管理关系。
关键词：民办高校；教师管理；问题；对策
一、 引言
教学质量是民办高校赖以生存的基本条件，只有高水平的教学质量才能保证民办高校的长远发展。民办高校教师是保证和提升民办高校教育教学质量的关键因素。目前我国的民办高校与公办高校相比，在社会上的认同度和知名度普遍不高，在教育教学质量上仍存在着较大的差距，其中一个很重要的原因就是民办高校在教师管理工作上存在着严重的不规范和不科学等问题。加强民办高校教师管理可以使民办高校教育教学活动更加规范，提升民办高校教师教育教学的责任心和积极性，不仅仅是做到“教学”而且是要做到“育人”。一支规范的、稳定的民办高校教师队伍是提升民办高校教学质量的有力保证。
二、 民办高校教师管理中存在的问题
（一） 管理理念陈旧
民办高校受办学历史和办学层次的限制，在教师管理方面存在着管理理念落后的问题，有照搬本科院校教师管理的倾向，没有很好地体现民办高校教师队伍的特点。目前民办高校教师管理盛行“行政管理”的管理理念，采用行政命令的方式强制性要求民办高校教师进行教育教学工作。这种管理理念缺乏对教师的人文关怀，仅仅把教师视为教学工具，而从未以人力资本的角度来看待他们，没有最大限度地实现教师资源的可持续和深入开发，自然也无法实现对高校教师的合理高效管理。目前我国民办高校教师管理工作中管理理念的落后，已经成为了制约民办高校发展的首要障碍。
（二） 管理制度不健全
民办高校教师管理中存在着管理制度不健全的问题，这不仅指教师参与决策制度的缺陷，还包括教师评价制度和教师培养制度上的不足。目前民办高校在做出决策时通常不征求教师的意见，甚至从未站在教师的角度上考虑过问题，这样做出的决策理所当然地得不到民办高校教师的理解和支持。缺乏科学合理灵活的教师评价制度，完全以民办高校管理者意志为转移，没有将教师引入评价机制中来，作出的评价结论无法赢得教师的信服。民办高校还缺乏对教师的长效培养制度，忽视对教师的长远规划和培养，没有对民办高校教师队伍长远开发和规划的制度，仅仅局限于短期使用的层次。这些都说明民办高校教师管理制度上的不健全。
（三） 管理执行程序失范
很多事情的成败往往就在操作上。科学完善的教师管理管理制度只有通过完整正确的执行之后才能发挥出其应有的作用，在这个过程中，管理制度执行程序就变得十分重要。民办高校在教师管理过程没有经过科学合理的论证，有时甚至没有一个完整的制度执行程序，无法保证教师管理制度执行的效果。管理者对教师管理制度本身的理解也不够科学和充分，不能很好地按照制度本身的意义执行，时常会出现以管理者的主观意志为转移、不遵守教师管理的相关章程和制度的现象，朝令夕改，让人无所适从。同时，没有一个有效的教师管理制度执行监督检查机制，以督促管理者按照教师管理制度的相关规定对民办高校教师进行管理。由此可见，现在民办高校在教师管理制度执行过程中存在着严重的程序失范现象。
（四） 管理关系不和谐
我国现行的民办高校教师管理是在计划体制下以人事控制为主导的方式。在民办高校教师管理工作中存在着严重的“官僚作风”和“角色失调”，行政人员成为支配学校的核心并自认为学校的主导者，与原本“服务者”的角色不符；教师成为行政系统中的管理对象，由原本学校的主人变成了“被管理者”，由此导致行政人员与一线教师的矛盾突出，对立情绪严重。同时，民办高校在教师管理中没有设立有效的机制和渠道，以方便民办高校的管理者和一线教师的信息交流，实现互谅互解。沟通渠道的缺失使得民办高校教师无法有效地抒发自己的情感，表达自己的意愿，导致民办高校教师管理关系不和谐，管理工作效率低下，为民办高校的教师管理工作带来了巨大的困扰。
三、 加强民办高校教师管理的对策
（一） 更新教师管理理念
教师是富有活力的细胞体，是学校发展的基本力量源泉，重视教师、关心教师，促进教师事业成长也是谋划高校组织自身的战略发展。高校要努力用工作内在的报酬来激活教师的积极性，让教师在工作中获得知识、增长才干、实现自我成就感，所以说管理对民办高校教师管理工作有着重要的意义。要改善民办高校教师管理工作，民办高校管理者就要摆脱原来“行政管理”的教师管理理念，根据民办高校教师特点，更新教师管理理念，引入人力资本管理理念，实施师本管理。教师是民办高校教师管理的核心要素，是教学活动的主体，是影响教学质量的重要因素。民办高校教师管理应以教师为本，将教师视为一种可以持续投资和开发的对象，对师资进行职业培训和科学的职业规划指导，制定科学的教师职业发展规划，打造完备稳定的教师队伍。民办高校的领导者要始终尊重、信任、关心、爱护每一位教师，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，通过各种方式和渠道让教师参与学校管理，最大限度地激发起教师对职业的认同感、归属感，以更好地开展和改善民办高校教师管理工作。
（二） 完善教师管理制度
教师管理制度是民办高校教师管理工作的基本依据，是工作的执行标准。鉴于民办高校教師管理在管理制度上存在着若干的缺陷，在今后的工作中要加强民办高校教师管理。首先，将民办高校教师引入制度制定工作中来。要对民办高校教师的工作性质和工作特点、岗位职责进行科学合理的分析，明确民办高校教师管理的工作任务和标准，制定更为科学的岗位职责。重视激励制度的完善。教师资源管理的一项重要任务就是通过有效激励机制，吸引、开发和留住人才，激发教师的工作积极性和创造性。因此要建立更为人性化的民办高校教师激励制度，“奖优惩劣”，注重精神激励和物质激励的合理搭配，要将激励机制的立足点建立在“鼓舞教师士气，服务教师需要”之上，切实满足教师的需要。 （三） 坚持教师管理公平公正原则，规范管理执行程序
管理执行程序对于民办高校教师管理工作有着重要的意义，民办高校教师管理工作要取得成效就要注重操作过程。目前在民办高校教师管理中存在着管理制度执行程序标准不统一、管理制度执行过程不公平、管理制度执行效果监督检查机制缺失等问题。针对民办高校教师管理制度执行程序失范的问题，在民办高校教师管理中要加强对制度执行程序的规范管理。民办高校管理者在教师管理制度的执行过程中应力求做到公开、公正、公平。首先，坚持制度执行标准的公平。建立一个标准科学统一的制度执行程序，确保有个人人平等的标准，绝对不能出现将教师分等对待、标准不统一的情况，从源头上保证教师管理制度执行程序的公正性。其次，保证制度执行过程的公平。民办高校教师管理工作都是由具体的个人实施的，因此要注重对民办高校管理层自身的教育，保证制度执行过程的公平性原则。
（四） 以系统的角度审视教师管理，建立和谐管理关系
为了激发教师动机、提高教学效率，就要以系统的角度审视教师管理，在民办高校建立和谐的管理关系。可以从以下方面着手：首先，民办高校管理者要改变以往的“管理作风”，要积极了解民办高校教师的工作特性和心理需求，在此基础上加强对民办高校教师的人文关怀，让他们认识到学校对他们以及他们工作的重视，缓解民办高校教师管理工作中管理者和一线教师之间的对立情绪；其次，民办高校的管理者还要改变以往的“角色定位”，积极为民办高校教师做好服务工作。可以在民办高校管理者和民办高校教师之间创建交流平台，定期坐在一起聆听彼此的工作心得，交换对彼此工作的意见，甚至只为聊聊天、听取一下彼此的想法也可以，给民办高校教师一个表达自己想法的机会，给民办高校管理者一个面对面接触一线教师的场所，实现民办高校教师管理中管理者和一线教师的管理关系的和谐。通过和谐的管理关系，让教师们感到温暖，从而使他们以更大的热情投入到工作中去。
参考文献：
[1]田建国.战略视野下的高等教育[M].中国海洋大学出版社，2006：105.
[2]沈汉达.高职院校教师管理的问题与对策[J].教育发展研究，2008，（20）.
[3]温巧.国民办高校师资队伍建设研究[D].四川师范大学，2009.
[4]范梅，曾寶成，李君丽.高校教师管理存在的问题与对策探讨[J].高教论坛，2006，（3）：159-161.
作者简介：
王天姿，辽宁省沈阳市，沈阳师范大学。
关键词：民办高校；教师管理；问题；对策
一、 引言
教学质量是民办高校赖以生存的基本条件，只有高水平的教学质量才能保证民办高校的长远发展。民办高校教师是保证和提升民办高校教育教学质量的关键因素。目前我国的民办高校与公办高校相比，在社会上的认同度和知名度普遍不高，在教育教学质量上仍存在着较大的差距，其中一个很重要的原因就是民办高校在教师管理工作上存在着严重的不规范和不科学等问题。加强民办高校教师管理可以使民办高校教育教学活动更加规范，提升民办高校教师教育教学的责任心和积极性，不仅仅是做到“教学”而且是要做到“育人”。一支规范的、稳定的民办高校教师队伍是提升民办高校教学质量的有力保证。
二、 民办高校教师管理中存在的问题
（一） 管理理念陈旧
民办高校受办学历史和办学层次的限制，在教师管理方面存在着管理理念落后的问题，有照搬本科院校教师管理的倾向，没有很好地体现民办高校教师队伍的特点。目前民办高校教师管理盛行“行政管理”的管理理念，采用行政命令的方式强制性要求民办高校教师进行教育教学工作。这种管理理念缺乏对教师的人文关怀，仅仅把教师视为教学工具，而从未以人力资本的角度来看待他们，没有最大限度地实现教师资源的可持续和深入开发，自然也无法实现对高校教师的合理高效管理。目前我国民办高校教师管理工作中管理理念的落后，已经成为了制约民办高校发展的首要障碍。
（二） 管理制度不健全
民办高校教师管理中存在着管理制度不健全的问题，这不仅指教师参与决策制度的缺陷，还包括教师评价制度和教师培养制度上的不足。目前民办高校在做出决策时通常不征求教师的意见，甚至从未站在教师的角度上考虑过问题，这样做出的决策理所当然地得不到民办高校教师的理解和支持。缺乏科学合理灵活的教师评价制度，完全以民办高校管理者意志为转移，没有将教师引入评价机制中来，作出的评价结论无法赢得教师的信服。民办高校还缺乏对教师的长效培养制度，忽视对教师的长远规划和培养，没有对民办高校教师队伍长远开发和规划的制度，仅仅局限于短期使用的层次。这些都说明民办高校教师管理制度上的不健全。
（三） 管理执行程序失范
很多事情的成败往往就在操作上。科学完善的教师管理管理制度只有通过完整正确的执行之后才能发挥出其应有的作用，在这个过程中，管理制度执行程序就变得十分重要。民办高校在教师管理过程没有经过科学合理的论证，有时甚至没有一个完整的制度执行程序，无法保证教师管理制度执行的效果。管理者对教师管理制度本身的理解也不够科学和充分，不能很好地按照制度本身的意义执行，时常会出现以管理者的主观意志为转移、不遵守教师管理的相关章程和制度的现象，朝令夕改，让人无所适从。同时，没有一个有效的教师管理制度执行监督检查机制，以督促管理者按照教师管理制度的相关规定对民办高校教师进行管理。由此可见，现在民办高校在教师管理制度执行过程中存在着严重的程序失范现象。
（四） 管理关系不和谐
我国现行的民办高校教师管理是在计划体制下以人事控制为主导的方式。在民办高校教师管理工作中存在着严重的“官僚作风”和“角色失调”，行政人员成为支配学校的核心并自认为学校的主导者，与原本“服务者”的角色不符；教师成为行政系统中的管理对象，由原本学校的主人变成了“被管理者”，由此导致行政人员与一线教师的矛盾突出，对立情绪严重。同时，民办高校在教师管理中没有设立有效的机制和渠道，以方便民办高校的管理者和一线教师的信息交流，实现互谅互解。沟通渠道的缺失使得民办高校教师无法有效地抒发自己的情感，表达自己的意愿，导致民办高校教师管理关系不和谐，管理工作效率低下，为民办高校的教师管理工作带来了巨大的困扰。
三、 加强民办高校教师管理的对策
（一） 更新教师管理理念
教师是富有活力的细胞体，是学校发展的基本力量源泉，重视教师、关心教师，促进教师事业成长也是谋划高校组织自身的战略发展。高校要努力用工作内在的报酬来激活教师的积极性，让教师在工作中获得知识、增长才干、实现自我成就感，所以说管理对民办高校教师管理工作有着重要的意义。要改善民办高校教师管理工作，民办高校管理者就要摆脱原来“行政管理”的教师管理理念，根据民办高校教师特点，更新教师管理理念，引入人力资本管理理念，实施师本管理。教师是民办高校教师管理的核心要素，是教学活动的主体，是影响教学质量的重要因素。民办高校教师管理应以教师为本，将教师视为一种可以持续投资和开发的对象，对师资进行职业培训和科学的职业规划指导，制定科学的教师职业发展规划，打造完备稳定的教师队伍。民办高校的领导者要始终尊重、信任、关心、爱护每一位教师，尊重教师的工作，尊重教师的合理要求，通过各种方式和渠道让教师参与学校管理，最大限度地激发起教师对职业的认同感、归属感，以更好地开展和改善民办高校教师管理工作。
（二） 完善教师管理制度
教师管理制度是民办高校教师管理工作的基本依据，是工作的执行标准。鉴于民办高校教師管理在管理制度上存在着若干的缺陷，在今后的工作中要加强民办高校教师管理。首先，将民办高校教师引入制度制定工作中来。要对民办高校教师的工作性质和工作特点、岗位职责进行科学合理的分析，明确民办高校教师管理的工作任务和标准，制定更为科学的岗位职责。重视激励制度的完善。教师资源管理的一项重要任务就是通过有效激励机制，吸引、开发和留住人才，激发教师的工作积极性和创造性。因此要建立更为人性化的民办高校教师激励制度，“奖优惩劣”，注重精神激励和物质激励的合理搭配，要将激励机制的立足点建立在“鼓舞教师士气，服务教师需要”之上，切实满足教师的需要。 （三） 坚持教师管理公平公正原则，规范管理执行程序
管理执行程序对于民办高校教师管理工作有着重要的意义，民办高校教师管理工作要取得成效就要注重操作过程。目前在民办高校教师管理中存在着管理制度执行程序标准不统一、管理制度执行过程不公平、管理制度执行效果监督检查机制缺失等问题。针对民办高校教师管理制度执行程序失范的问题，在民办高校教师管理中要加强对制度执行程序的规范管理。民办高校管理者在教师管理制度的执行过程中应力求做到公开、公正、公平。首先，坚持制度执行标准的公平。建立一个标准科学统一的制度执行程序，确保有个人人平等的标准，绝对不能出现将教师分等对待、标准不统一的情况，从源头上保证教师管理制度执行程序的公正性。其次，保证制度执行过程的公平。民办高校教师管理工作都是由具体的个人实施的，因此要注重对民办高校管理层自身的教育，保证制度执行过程的公平性原则。
（四） 以系统的角度审视教师管理，建立和谐管理关系
为了激发教师动机、提高教学效率，就要以系统的角度审视教师管理，在民办高校建立和谐的管理关系。可以从以下方面着手：首先，民办高校管理者要改变以往的“管理作风”，要积极了解民办高校教师的工作特性和心理需求，在此基础上加强对民办高校教师的人文关怀，让他们认识到学校对他们以及他们工作的重视，缓解民办高校教师管理工作中管理者和一线教师之间的对立情绪；其次，民办高校的管理者还要改变以往的“角色定位”，积极为民办高校教师做好服务工作。可以在民办高校管理者和民办高校教师之间创建交流平台，定期坐在一起聆听彼此的工作心得，交换对彼此工作的意见，甚至只为聊聊天、听取一下彼此的想法也可以，给民办高校教师一个表达自己想法的机会，给民办高校管理者一个面对面接触一线教师的场所，实现民办高校教师管理中管理者和一线教师的管理关系的和谐。通过和谐的管理关系，让教师们感到温暖，从而使他们以更大的热情投入到工作中去。
参考文献：
[1]田建国.战略视野下的高等教育[M].中国海洋大学出版社，2006：105.
[2]沈汉达.高职院校教师管理的问题与对策[J].教育发展研究，2008，（20）.
[3]温巧.国民办高校师资队伍建设研究[D].四川师范大学，2009.
[4]范梅，曾寶成，李君丽.高校教师管理存在的问题与对策探讨[J].高教论坛，2006，（3）：159-161.
作者简介：
王天姿，辽宁省沈阳市，沈阳师范大学。