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《归档文件整理规则》(以下称《规则》)的颁布实施,是对传统立卷方法的重大改革,代表着新世纪档案工作的发展趋势。《规则》的实施,开始把机关档案人员从过去那种繁杂的大量的立卷工作解脱出来,进而把档案人员的主要精力投入到档案信息开发利用上,使档案能够更好为领导决策服务、为改革开放和现代化建设服务、为中心工作服务。