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望奎县卫星水库灌溉管理站 黑龙江望奎 152100
摘要：随着城市化进程的快速发展，水工工程施工成为一项重要的民生工程。本文主要围绕水工工程施工的安全问题进行展开分析，简述水工工程施工中安全管理的重要性，并剖析在当前水工工程施工中存在的相关性问题，并进一步阐述提高水工工程施工安全管理的各种措施应用，更好创建水工工程施工安全、规范的局面，实现水工工程建设与经济社会发展、民居环境的和谐性，服务于民生福祉。并就作者多年来对水工工程建设管理的经验和学习体会，提出对水工工程施工安全生产管理工作的一些思考和见解。
关键词：水工工程；有效；安全管理
近年来，随着国家对水工基础设施投入力度的逐渐加大，越来越多的水工工程项目相继开工。水工工程项目建设呈现点多、面广、工期长、任务繁重的新局面，安全问题也越来越突出，对项目安全管理提出了更高的要求。在技术应用的基础上，提高水工工程施工的安全管理能力并强化各方面的措施应用，注重从责任建立、制度约束、施工管理、细化工程质量等多方面着手，在培养高素质的施工队伍的基础上，采用现代化的技术手段，从主观和客观等多方面的要求上来促进水工工程施工的安全管理效能，具有深远的现实意义。
1.水工工程安全管理的重要性
水工工程主要包括兴建水岸建筑工程，新建、改建和扩建的沿海港口（指沿海、河段及各入海口）及大坝等等。在现代水工建筑工程项目的质量管理过程中，管理的重要内容是安全和质量，这就需要现代水工建筑工程质量管理人员加大执法力度，对水工建筑工程进行严格的落实，达到建筑工程全面化、合理化、科学化的管理，从而使社会效益和经济效益达到最佳的状态，安全工作是每个项目工程不可缺少和不可无视的内容，是整个项目管理工作的基础。在施工中做到两手抓的准备，一手抓安全，一手抓质量，事前抓安全，一步一个脚印，施工中的安全也能得到保障，任何事故的发生都会有预兆，我们要做到的就是不能遗漏掉任何威胁施工安全和质量的蛛丝马迹，发现苗头及时修正，学会在事前抓安全，这样才能有效的减少安全事故的发生
2.水工工程安全管理存在问题
水工工程施工管理受汛期和季节影响较大，强降雨等情况下产生的施工安全隐患较多，很难预测和把握，属不可抗击的自然因素。而竖井、隧洞的爆破开挖和混凝土浇筑，特别是采用泵送混凝土浇筑的项目，模板是否安全；高空作业、钢筋绑扎、混凝土浇筑等问题，搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械操作不规范，容易造成机械伤害，同样对施工安全生产管理产生较大隐患。
因此水工工程施工过程中的安全管理人员配备上，需要一支素质高、能力强、有责任心的管理人才。由于水工程施工具备有野外操作强度大、跨地域比较明显的特点。仅有一名专职安全管理人员是远远不够的，容易造成水工工程施工安全管理上的漏洞，增加水工安全监督管理的难度；加上专职安全员的人数不够，无法进行三级安全教育，施工现场安全教育工作流于形式，连起码的班组本岗位的安全操作规程都未进行教育，极容易造成事故。并且目前水工施工人员大部分是农闲时间的农民，普遍未经过培训或培训不到位，不了解水工工程的建设规程，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在工程施工过程中安全应变能力较差，存在施工人员进入施工现场不佩带安全帽、安全绳，作业面没有实行全封闭；在高边坡开挖时，边坡过于陡，却没有安全防护栏杆，预留洞口不设防护盖，造成坠落事故发生等问题。
3.水工工程施工现场有效安全管理措施
3.1做好安全生产责任制
明确领导组织机构的安全生产职责，主要包括以下几个方面：认真落实执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，详细制定公司干部的安全生产责任制；定期对安全生产中出现的问题研究出对策；制定安全技术措施并落实实施；定期进行安全检查，开展安全竞赛活动，对职工进行安全和遵章守纪教育；领导干部做好领头作用、职能部门和职工做好本职范围内的安全生产工作，总结推广安全生产经验，做好重大伤亡事故的调查分析；提出处理意见和改进措施。施工人员作为水工水电施工现场的主要人员，对施工现场的安全管理工作也有明确的责任，例如随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报。
3.2制定安全教育培训制度
水工工程施工现场的安全管理工作要求施工企业做好施工前安全教育培训制度建设，包括：定期学习安全文件；定期轮训领导干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作，积极参加上级主管部门的安全培训；对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作；组织学习安全规程以及与工种相关的安全知识，提高安全生产技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从指挥，遵守纪律，在任何情况下不违章冒险蛮干；正确使用个人防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不开动他人的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业。
3.3实施工现场安全生产管理检查制度
施工现场的安全检查制度主要包括：凡参加现场施工的作业人员，都要熟记安全技术操作规程；各级领导要做好安全生产宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实，施工现场的各种机具设备设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、平整；参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的特殊工种，必须经过专门的安全操作技术训练，考试合格签证后方可独立操作；严禁酒后操作；严禁非电工人员安装维修电器电路，严禁闭杂人员进入施工场地，易燃、易爆物品堆放应远离人员密集区，避免发生各类意外伤害；现场每天上下班，各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。
3.4加强预防和保障措施
水工工程施工过程中，主要应以预防为主，加强工程的保障体系，一是要加强安全教育与培训，让所有施工人员切实明了“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章作业，减少发生安全事故的概率；二是要制定和落实安全技术措施，从源头上消除现场不安全因素，安
全技术措施要有针对性、可行性和可操作性，并加以落实；三是要加强现场的日常安全巡查与检查，及时发现现场危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施予以控制。并且抓好水工工程施工的安全管理，涉及到施工中建设、监理、设计、施工等多个环节，包括编制计划的实施，技术要求的提高，整体素质的拓宽等诸多要素。在水工工程施工中，要严格按照国家的安全施工要求标准，针对不同的地区、环境实施不同的施工技术方案，监理在全盘监控施工的同时，对施工中违反材料使用要求、偷工减料等行为，应立即给予制止并且责令停工、返工等行为处罚。
结语
水工工程施工的安全管理是整个水工工程的命脉。在施工的过程中，从技术应用、管理制度、专职人员设置等多方面加强管理，将能为水工工程施工提供有力的安全管理模式，要实现安全生产的长治久安，既需要每个施工单位各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体人员共同的努力，既需要科学有效的管控手段，也需要每个人脚踏实地艰苦细致的工作，既要严厉执行，又要以人为本。依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理，才能真正搞好水工工程现场的安全生产。
参考文献：
[1] 闰飞.王守雷.浅议水工工程安全施工中的隐患[J].合作经济与科技，2012，3，78-89
[2] 严伟松，方益飞.浅谈水工工程施工安全生产教育工作的重要性[J]小水电，2012，5，89-92
摘要：随着城市化进程的快速发展，水工工程施工成为一项重要的民生工程。本文主要围绕水工工程施工的安全问题进行展开分析，简述水工工程施工中安全管理的重要性，并剖析在当前水工工程施工中存在的相关性问题，并进一步阐述提高水工工程施工安全管理的各种措施应用，更好创建水工工程施工安全、规范的局面，实现水工工程建设与经济社会发展、民居环境的和谐性，服务于民生福祉。并就作者多年来对水工工程建设管理的经验和学习体会，提出对水工工程施工安全生产管理工作的一些思考和见解。
关键词：水工工程；有效；安全管理
近年来，随着国家对水工基础设施投入力度的逐渐加大，越来越多的水工工程项目相继开工。水工工程项目建设呈现点多、面广、工期长、任务繁重的新局面，安全问题也越来越突出，对项目安全管理提出了更高的要求。在技术应用的基础上，提高水工工程施工的安全管理能力并强化各方面的措施应用，注重从责任建立、制度约束、施工管理、细化工程质量等多方面着手，在培养高素质的施工队伍的基础上，采用现代化的技术手段，从主观和客观等多方面的要求上来促进水工工程施工的安全管理效能，具有深远的现实意义。
1.水工工程安全管理的重要性
水工工程主要包括兴建水岸建筑工程，新建、改建和扩建的沿海港口（指沿海、河段及各入海口）及大坝等等。在现代水工建筑工程项目的质量管理过程中，管理的重要内容是安全和质量，这就需要现代水工建筑工程质量管理人员加大执法力度，对水工建筑工程进行严格的落实，达到建筑工程全面化、合理化、科学化的管理，从而使社会效益和经济效益达到最佳的状态，安全工作是每个项目工程不可缺少和不可无视的内容，是整个项目管理工作的基础。在施工中做到两手抓的准备，一手抓安全，一手抓质量，事前抓安全，一步一个脚印，施工中的安全也能得到保障，任何事故的发生都会有预兆，我们要做到的就是不能遗漏掉任何威胁施工安全和质量的蛛丝马迹，发现苗头及时修正，学会在事前抓安全，这样才能有效的减少安全事故的发生
2.水工工程安全管理存在问题
水工工程施工管理受汛期和季节影响较大，强降雨等情况下产生的施工安全隐患较多，很难预测和把握，属不可抗击的自然因素。而竖井、隧洞的爆破开挖和混凝土浇筑，特别是采用泵送混凝土浇筑的项目，模板是否安全；高空作业、钢筋绑扎、混凝土浇筑等问题，搅拌机、振捣器、挖掘机等施工机械操作不规范，容易造成机械伤害，同样对施工安全生产管理产生较大隐患。
因此水工工程施工过程中的安全管理人员配备上，需要一支素质高、能力强、有责任心的管理人才。由于水工程施工具备有野外操作强度大、跨地域比较明显的特点。仅有一名专职安全管理人员是远远不够的，容易造成水工工程施工安全管理上的漏洞，增加水工安全监督管理的难度；加上专职安全员的人数不够，无法进行三级安全教育，施工现场安全教育工作流于形式，连起码的班组本岗位的安全操作规程都未进行教育，极容易造成事故。并且目前水工施工人员大部分是农闲时间的农民，普遍未经过培训或培训不到位，不了解水工工程的建设规程，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在工程施工过程中安全应变能力较差，存在施工人员进入施工现场不佩带安全帽、安全绳，作业面没有实行全封闭；在高边坡开挖时，边坡过于陡，却没有安全防护栏杆，预留洞口不设防护盖，造成坠落事故发生等问题。
3.水工工程施工现场有效安全管理措施
3.1做好安全生产责任制
明确领导组织机构的安全生产职责，主要包括以下几个方面：认真落实执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，详细制定公司干部的安全生产责任制；定期对安全生产中出现的问题研究出对策；制定安全技术措施并落实实施；定期进行安全检查，开展安全竞赛活动，对职工进行安全和遵章守纪教育；领导干部做好领头作用、职能部门和职工做好本职范围内的安全生产工作，总结推广安全生产经验，做好重大伤亡事故的调查分析；提出处理意见和改进措施。施工人员作为水工水电施工现场的主要人员，对施工现场的安全管理工作也有明确的责任，例如随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，发现隐患及时处理或上报。
3.2制定安全教育培训制度
水工工程施工现场的安全管理工作要求施工企业做好施工前安全教育培训制度建设，包括：定期学习安全文件；定期轮训领导干部和安全干部，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全工作，积极参加上级主管部门的安全培训；对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作；组织学习安全规程以及与工种相关的安全知识，提高安全生产技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从指挥，遵守纪律，在任何情况下不违章冒险蛮干；正确使用个人防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不开动他人的操作机械、电气设备，不无证进行特殊作业。
3.3实施工现场安全生产管理检查制度
施工现场的安全检查制度主要包括：凡参加现场施工的作业人员，都要熟记安全技术操作规程；各级领导要做好安全生产宣传教育，抓好各项安全生产措施的落实，施工现场的各种机具设备设施、材料、构件等，均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、平整；参加施工的所有职工都要经过入场安全教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的特殊工种，必须经过专门的安全操作技术训练，考试合格签证后方可独立操作；严禁酒后操作；严禁非电工人员安装维修电器电路，严禁闭杂人员进入施工场地，易燃、易爆物品堆放应远离人员密集区，避免发生各类意外伤害；现场每天上下班，各施工作业班组认真清理现场，并经安全检查人员验收，方可离场，防止留下各类安全隐患。
3.4加强预防和保障措施
水工工程施工过程中，主要应以预防为主，加强工程的保障体系，一是要加强安全教育与培训，让所有施工人员切实明了“确保他人的安全是我的职责，确保自己的安全是我的义务”，从根本上消除习惯性违章作业，减少发生安全事故的概率；二是要制定和落实安全技术措施，从源头上消除现场不安全因素，安
全技术措施要有针对性、可行性和可操作性，并加以落实；三是要加强现场的日常安全巡查与检查，及时发现现场危险源，并对危险源进行评价，制定有效措施予以控制。并且抓好水工工程施工的安全管理，涉及到施工中建设、监理、设计、施工等多个环节，包括编制计划的实施，技术要求的提高，整体素质的拓宽等诸多要素。在水工工程施工中，要严格按照国家的安全施工要求标准，针对不同的地区、环境实施不同的施工技术方案，监理在全盘监控施工的同时，对施工中违反材料使用要求、偷工减料等行为，应立即给予制止并且责令停工、返工等行为处罚。
结语
水工工程施工的安全管理是整个水工工程的命脉。在施工的过程中，从技术应用、管理制度、专职人员设置等多方面加强管理，将能为水工工程施工提供有力的安全管理模式，要实现安全生产的长治久安，既需要每个施工单位各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体人员共同的努力，既需要科学有效的管控手段，也需要每个人脚踏实地艰苦细致的工作，既要严厉执行，又要以人为本。依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理，才能真正搞好水工工程现场的安全生产。
参考文献：
[1] 闰飞.王守雷.浅议水工工程安全施工中的隐患[J].合作经济与科技，2012，3，78-89
[2] 严伟松，方益飞.浅谈水工工程施工安全生产教育工作的重要性[J]小水电，2012，5，89-92