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近年来，伴随着经济社会的迅猛发展，道路交通事故虽然实现了由高发到基本遏制并终于下降的奋斗目标，但总体安全形势仍然十分严峻。据统计分析，大部分交通事故发生于低等级公路，特别是群死群伤恶性特大交通事故。交通事故发生的原因比较复杂，包括人、车、路、环境、管理等诸多方面，公路的安全设施条件只是其中之一，往往并非决定作用。可是，通过完善公路安全设施来提高公路的安全水平，却能够大幅降低交通事故死伤率，迅速扭转交通安全的严峻形势。想方设法地为公路行车提供安全保障，有效保护人民群众生命和财产安全，既是政府有关部门义不容辞