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公共档案馆是代理政府为档案利用者提供服务的公益性文化机构。数字时代公共档案馆服务能力的提升关涉到公共档案馆"五位一体"功能的实现和公共档案馆生态位的科学建构。提升公共档案馆服务能力有着深刻的现实动因,须根据公共档案馆所在地经济社会发展水平和档案馆实际发展情况,坚持"以人为本、服务为先"的原则在档案利用服务、馆藏资源建设、服务模式创新和人才队伍建设方面有序推进。