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长期以来,企业基层纪检监察部门由于定位不准,职责不明,关注和参与企业生产经营活动过多,开展监督执纪活动过少,脱离了主业,种了别人的地,荒了自己的田.而企业基层纪检监察部门机构设置不合理,力量配备不够,纪检人员业务不熟悉和执纪能力不足,是目前企业基层纪检监察部门面临的三大困局,严重制约了企业基层纪检监察队伍的执纪审查工作.