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5月13日发布的《国务院关于鼓励与引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称“民间投资36条”）的正式发布，是改革开放以来我国出台的第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件，是对2005年出台的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称“非公经济36条”）和2009年9月发布的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的丰富和发展。