对药店“政策市”的期待评《突围政策风暴》

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作为企业组织,药店像市场中其他企业一样,不可避免地受到国家、行业等政策影响,但我国药品零售行业受政策影响的力度、深度、广度显然太大了些,以致有业内人士将其称之为“政策市”.rn药店“政策市”自然有着“政策性”特点:rn一是发布实施政策的部门多,行业出现问题要整顿,采取的政策往往连续出拳且杀伤力极大.这与行业多头管理的传统有关,也与药品流通环节多有关.二是政策经常多变,政策稳定性差.这可能与药品零售业既有服务行业的属性,又关系国计民生有一定关系.三是很多改革新政策没有经过必要的试点或探索就付诸实施,难免出现政策后遗症.四是受问题指向、监管导向等影响,很多药店政策偏利空,着眼于解决行业存在的困难与问题,而利多型政策、促进行业规范发展的政策则相对较少或者难以全面落实执行,直接导致药店业很受伤.五是政策存在明显的地区性差异,有些政策的标准、执行力度等差别还很大,导致全国性龙头药店无所适从,额外增加了很多本不必要的管理成本——当然,近年来这种现象大有好转,药品零售业的政策生态日趋良性发展,这是业内所乐见的.
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