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为巩固与提高黑土区农业综合生产能力，保障国家粮食安全，国家农发办和水利部研究决定从2008年开始，在黑龙江、吉林2省和黑龙江农垦总局30个县（农场）实施东北黑土区水土保持重点治理工程。2008年3月28日，水利部在哈尔滨召开会议，正式启动国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程，副部长鄂竟平作重要讲话。