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摘 要：中国区域文化的不同发展状况导致了区域经济发展的失衡和差异化。为了改变这一不良状况，必须充分发挥文化的作用，实施一系列有利于区域经济协调发展的文化对策。
关键词：区域经济；协调发展；文化；对策
中图分类号：F061.5 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2011.12.03 文章编号：1672-3309（2011）12-05-03
改革开放以来，中国区域经济发展差异问题日益突出，并呈逐步加剧之势，特别是东部沿海地区与中西部内陆地区的经济发展差距越来越大，呈“东高西低”的基本态势，中西部发展处于明显弱势，而东部地区处于绝对强势。中国区域经济发展差异的持续扩大，成为中国未来社会经济进一步发展的重大障碍。
现阶段中国区域经济发展失衡，是由诸多因素造成的，但区域文化差异是一个不可忽视的重要诱因。特别是当今社会，文化与经济的联系日益紧密，文化的经济功能日益增大。实践表明，文化已成为一种支撑发展的资源和赢得竞争的资本，在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。①没有区域文化优势，就不可能有区域竞争优势，也就不可能有区域经济发展优势。解决区域经济发展中的许多问题，从而加快区域经济的发展，需要区域文化的支撑。②因此，面对中国区域经济差距日益扩大的现实，我们应重视文化对区域经济发展的影响，实施一系列有利于区域经济协调发展的文化对策。
一、合理制定区域文化发展战略
不同的经济发展阶段需要不同的文化内涵，所以经济发展不同的各区域要注意文化的动态性，依托自身文化，制定区域文化发展战略，不断进行文化创新，以促进其区域经济发展。特别地，中西部传统文化模式不仅造成了现阶段经济滞后，也是未来经济发展的最大障碍。因此，中西部要制定区域文化发展战略，培育和形成具有敢于冲破权威和创新意识内涵的文化，形成新的合理有序的体制和秩序来规范社会和人们的行动，使落后地区的人们从精神层面上跳出传统文化保守、排外、安于现状的固定模式，实现文化意义上的“传统人”到“现代人”的过渡，才能适应于区域经济发展需要，保证中西部经济迈上可持续发展之路。
应遵循正确的原则、方针，合理制定区域文化发展战略，促进区域经济和文化协调发展。一是并重与同步原则：经济与文化是每一个区域经济发展的密不可分的两个方面，因此要坚持两者发展并重，两者之间的发展要相互促进，以达到文化带经济、经济促文化。在具体发展规划中，要坚持同步原则，同时制定和实施区域经济与文化发展的方针、政策、目标、方案，使之成为一个发展整体。二是系统与战略原则：区域经济与文化的发展是一项复杂的社会系统工程，需要社会各方面统一配合，协调一致。
二、充分开发利用区域文化资源
我国区域文化资源差异明显，要实现区域经济的可持续发展，必须高度重视科学、合理、有效地开发和利用区域文化资源，充分发挥区域文化优势，培育并形成适应区域经济发展需要的区域文化，从而促进区域经济高速增长，加快区域经济发展的进程。
从现状看，经济发展相对落后的中西部地区也有着丰厚的文化资源及其独特优势。首先，中西部曾独领风骚的辉煌文化，其适应于社会发展的精华因其合理性、有用性而被保留下来。其次，中西部多民族、多种信仰的多元文化融合，必将形成一种巨大的社会资源。此外，还有宝贵的历史文化资源、丰富的革命文化资源以及绚丽多彩的少数民族文化。例如，成渝经济区是文化资源富集区，巴山蜀水开发较早，自古就是长江上游的经济文化中心，巴蜀文化源远流长、积淀丰厚，三国文化、川江文化、陪都文化举世闻名。这些都是有利于中西部经济发展的特色文化资源和基础，可形成中西部经济发展的比较优势。
遗憾的是，目前，中西部文化优势的存在形式还仅仅是资源优势，尚未转化为经济优势，大部分还处于待开发或半开发状态，而潜在的文化推动力正是中西部经济发展所欠缺的。在这种情况下，中西部地区更要重视文化因素，注重区域文化资源的开发,挖掘其深层文化力，将资源优势转化为经济优势。因此，有意识地进行社会深层文化力的挖掘成为中西部区域经济发展的当务之急。
三、积极发展区域文化产业
文化产业是在市场经济条件下，以挖掘文化资源为基础，以形成产业特色为指导，以一、二、三产业为依托，以生产经营文化产品、提供文化服务为内容，以满足人们精神文化需求为目的的新兴产业。文化产业的兴起与发展，是现代市场经济的产物，是适应社会发展各方面要求的结果，在促进地方经济发展上具有非常重要的作用。就现代经济发展的实践看，文化产业产值在国民经济中的比重越来越大，文化产业的开发成为生产力发展的一个趋势。由此，各地区制定区域经济发展规划，必须积极发展文化产业，选择科学的文化产业发展模式，促进文化产业的健康、有序发展，实现文化引导经济、经济培育文化的良性互动。
目前，我国中西部虽然文化资源丰富，发展基础较好，但文化资源配置不合理，尚未形成产业化经营，使得文化生产力的作用远未发挥。因此，中西部要立足于区域特色文化资源，在区域文化自身优势的基础上，形成有特色的区域文化产业，从而推动区域文化产业快速成长,促进区域产业结构的演进和优化，最终实现区域经济持续快速、协调健康地发展。
为此，中国各不同地区，尤其是中西部必须重点抓好以下几个方面的工作：第一，加快文化产业的改革步伐，完善文化产业政策，把文化体制改革作为发展文化产业的突破口，把深化改革与调整结构和促进发展相结合，打造不同区域优势文化产业门类，从而发挥区域文化产业的优势，增强区域文化产业的竞争力。第二，注重继承与创新，要继承传统文化中的优秀的东西，积极培育富有地方特色的区域文化，形成过硬的名牌项目、产品和产业，防止简单照搬和复古倾向。第三，打破地区封锁，鼓励和引导文化企业的强强联合，通过资产重组，扶持和培育一批支柱性的文化企业集团，逐渐把文化产业建成一大区域支柱产业和特色产业。第四，打“地方牌”，实施名牌战略，挖掘区域传统文化资源，开发适合现代市场经济需求的适销对路的文化产业新产品，加快富有地方特色的文化产业的发展，如傣族的泼水节饮誉全球，云南丽江的纳西古乐走向了世界，都成为当地文化产业的支柱。③
四、强化区域文化融通
东部和中西部之间进行区域文化方面的合作交流和融合交汇，可以在中西部注入具有现代化素质的文化因子，以推动中西部经济发展。因此，中西部必须重视对东部先进文化的借鉴学习和吸收，并将其与自身文化相融合，促进中西部区域文化的进步和创新，形成新的能够促进经济发展的文化，为中西部经济的腾飞和持续健康发展奠定文化基础，提供强大的精神动力和智力保障，从而实现经济与文化的良性互动。④
为了有效地实现中西部充分的区域文化融通，必须采取以下几个方面的措施：
第一，提供政策保证。国家应实行一系列有利于中西部区域文化发展的政策，并与文化推进联手互动：一是分析本区域文化内涵和特点，倡导并逐渐形成适应区域经济发展的先进文化体系；二是制定相关政策，创造条件，增强个人创业意识，并逐步形成具有企业家精神的文化；三是维护市场秩序，规范企业行为，保证市场的正常发育，形成企业讲究诚信并具有可持续发展观内涵的企业文化；四是形成具有良好的子女教育理念的家庭文化，保证区域人力资源的质量。
第二，完善信息沟通渠道。中西部区域文化的现代化浓度取决于新的、高质量的外界信息的大量注入。因此，我们要特别注重信息化建设，完善信息交流通道，建立新的文化信息传导技术平台，形成多层次、多形式的文化信息传导体系，从而将东部先进的思想观念传递给中西部地区，为中西部文化建设注入鲜活因子和强大动力，促进其文化发展中的新整合。
第三，注重经济合作与文化传导互为载体。我们在进行东部和中西部之间区域经济合作的具体过程中，要尽量选择具有文化含量与效应的经济项目，竭力挖掘其中潜在的文化力，这将对中西部区域文化的现代化起着很大的影响和推动作用。
第四，树立战略思想。中西部区域文化创新与进步是一个复杂的社会系统工程，其促进区域社会经济发展的作用与效果并非一蹴而就，从遏制区域经济发展差别扩大趋势，到缩小区域经济发展差距，再到真正实现中西部经济崛起，都是在潜移默化之中逐步实现的。因此，实行东部和中西部文化融通需要树立战略思想，进行持之以恒的长期努力。
五、转变思想，创新观念
我国中西部文化发展迟滞，思想观念保守落后、创新乏力，成为其经济落后的一个重要原因。为了加快区域经济发展，中西部迫切需要转变思想、创新观念。唯有如此，中西部才可以扫清经济发展的思想障碍，使区域经济的发展别开生面。
第一，中西部首先要注意把文化发展放在区域经济发展的重要位置，形成文化振兴经济的理念，全面、科学、系统地整体推进文化建设。
第二，要接受来自自身区域传统文化中根深蒂固的固执、保守等陈腐思想观念的挑战，树立自己战胜自己的信心。
第三，要力求摆脱区域文化民族主义的束缚，打破千百年来固有的文化定势，加强区域文化交流，同时要注重政策引导，在国家的支持帮助下，主动参与东部的协作，通过区域文化的交流互补、融合冲撞，使中西部思想观念在潜移默化之中发生量变、质变，打破积淀已久的旧观念，在思想意识、价值观念等方面进行全方位的自我超越，促进思想观念创新，形成开拓进取的精神和现代化的科学思想、市场观念、商品意识等，真正培养并形成有利于市场秩序和市场发育的文化，实现中西部区域文化的优化，从而为其经济发展扫清思想障碍，最终实现区域经济持续、协调、健康地发展。
六、加大中西部文化教育投入
教育是文化得以传递并进一步发展的重要手段。中西部文化水平的提高，在很大程度上依赖教育的普及及其质量的改善。因此，中西部要加大文化教育投入，尽可能动员各种力量积极发展教育，切实提高区域文化素质，从而更好地实现区域经济的均衡发展。
第一，重视教育和人才培养。中西部应充分认识教育对文化发展所起的重要作用，增加教育投入，为文化传播提供有利的教育环境，不断吸收、借鉴东部乃至世界的先进教育经验，使之成为名副其实的现代文化的辐射源与传导体。中西部落后地区的教育应面对现实，重视培养立志家乡建设的开拓型人才，使其为区域经济发展作出贡献。
第二，注重人才引进。中西部要制定灵活有效的人才政策，不断将东部具有现代文化特征的优秀人才吸引到中西部，增厚文化底蕴，丰富文化内容，在人才大流动中实现思想观念的更新，促进区域文化的进一步发展，从而为区域经济的发展注入新的活力。
第三，强化文化基础设施建设。中西部地区的文化基础设施普遍存在着陈旧落后的问题，这就影响了区域文化交流的正常进行，成为区域文化进一步发展和创新的重大障碍。因此，中西部地区必须注意加强文化基础设施的建设，构建文化氛围，优化文化环境，在此基础上扩大人们对现代文化的接触范围，进而加快中西部区域文化的现代化进程。
注释：
①③张琰飞.民族地区文化软实力提升策略研究[J].吉首大学学报（社会科学版）,2010,（3）：27-31.
② 曾令泰、卢明纯.论区域文化在区域经济发展中的作用[J].经济师，2006,（08).
④ 张世奇.关于中国东西部区域经济与区域文化融通的思考[J].经济论坛，1997，(21).
关键词：区域经济；协调发展；文化；对策
中图分类号：F061.5 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2011.12.03 文章编号：1672-3309（2011）12-05-03
改革开放以来，中国区域经济发展差异问题日益突出，并呈逐步加剧之势，特别是东部沿海地区与中西部内陆地区的经济发展差距越来越大，呈“东高西低”的基本态势，中西部发展处于明显弱势，而东部地区处于绝对强势。中国区域经济发展差异的持续扩大，成为中国未来社会经济进一步发展的重大障碍。
现阶段中国区域经济发展失衡，是由诸多因素造成的，但区域文化差异是一个不可忽视的重要诱因。特别是当今社会，文化与经济的联系日益紧密，文化的经济功能日益增大。实践表明，文化已成为一种支撑发展的资源和赢得竞争的资本，在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。①没有区域文化优势，就不可能有区域竞争优势，也就不可能有区域经济发展优势。解决区域经济发展中的许多问题，从而加快区域经济的发展，需要区域文化的支撑。②因此，面对中国区域经济差距日益扩大的现实，我们应重视文化对区域经济发展的影响，实施一系列有利于区域经济协调发展的文化对策。
一、合理制定区域文化发展战略
不同的经济发展阶段需要不同的文化内涵，所以经济发展不同的各区域要注意文化的动态性，依托自身文化，制定区域文化发展战略，不断进行文化创新，以促进其区域经济发展。特别地，中西部传统文化模式不仅造成了现阶段经济滞后，也是未来经济发展的最大障碍。因此，中西部要制定区域文化发展战略，培育和形成具有敢于冲破权威和创新意识内涵的文化，形成新的合理有序的体制和秩序来规范社会和人们的行动，使落后地区的人们从精神层面上跳出传统文化保守、排外、安于现状的固定模式，实现文化意义上的“传统人”到“现代人”的过渡，才能适应于区域经济发展需要，保证中西部经济迈上可持续发展之路。
应遵循正确的原则、方针，合理制定区域文化发展战略，促进区域经济和文化协调发展。一是并重与同步原则：经济与文化是每一个区域经济发展的密不可分的两个方面，因此要坚持两者发展并重，两者之间的发展要相互促进，以达到文化带经济、经济促文化。在具体发展规划中，要坚持同步原则，同时制定和实施区域经济与文化发展的方针、政策、目标、方案，使之成为一个发展整体。二是系统与战略原则：区域经济与文化的发展是一项复杂的社会系统工程，需要社会各方面统一配合，协调一致。
二、充分开发利用区域文化资源
我国区域文化资源差异明显，要实现区域经济的可持续发展，必须高度重视科学、合理、有效地开发和利用区域文化资源，充分发挥区域文化优势，培育并形成适应区域经济发展需要的区域文化，从而促进区域经济高速增长，加快区域经济发展的进程。
从现状看，经济发展相对落后的中西部地区也有着丰厚的文化资源及其独特优势。首先，中西部曾独领风骚的辉煌文化，其适应于社会发展的精华因其合理性、有用性而被保留下来。其次，中西部多民族、多种信仰的多元文化融合，必将形成一种巨大的社会资源。此外，还有宝贵的历史文化资源、丰富的革命文化资源以及绚丽多彩的少数民族文化。例如，成渝经济区是文化资源富集区，巴山蜀水开发较早，自古就是长江上游的经济文化中心，巴蜀文化源远流长、积淀丰厚，三国文化、川江文化、陪都文化举世闻名。这些都是有利于中西部经济发展的特色文化资源和基础，可形成中西部经济发展的比较优势。
遗憾的是，目前，中西部文化优势的存在形式还仅仅是资源优势，尚未转化为经济优势，大部分还处于待开发或半开发状态，而潜在的文化推动力正是中西部经济发展所欠缺的。在这种情况下，中西部地区更要重视文化因素，注重区域文化资源的开发,挖掘其深层文化力，将资源优势转化为经济优势。因此，有意识地进行社会深层文化力的挖掘成为中西部区域经济发展的当务之急。
三、积极发展区域文化产业
文化产业是在市场经济条件下，以挖掘文化资源为基础，以形成产业特色为指导，以一、二、三产业为依托，以生产经营文化产品、提供文化服务为内容，以满足人们精神文化需求为目的的新兴产业。文化产业的兴起与发展，是现代市场经济的产物，是适应社会发展各方面要求的结果，在促进地方经济发展上具有非常重要的作用。就现代经济发展的实践看，文化产业产值在国民经济中的比重越来越大，文化产业的开发成为生产力发展的一个趋势。由此，各地区制定区域经济发展规划，必须积极发展文化产业，选择科学的文化产业发展模式，促进文化产业的健康、有序发展，实现文化引导经济、经济培育文化的良性互动。
目前，我国中西部虽然文化资源丰富，发展基础较好，但文化资源配置不合理，尚未形成产业化经营，使得文化生产力的作用远未发挥。因此，中西部要立足于区域特色文化资源，在区域文化自身优势的基础上，形成有特色的区域文化产业，从而推动区域文化产业快速成长,促进区域产业结构的演进和优化，最终实现区域经济持续快速、协调健康地发展。
为此，中国各不同地区，尤其是中西部必须重点抓好以下几个方面的工作：第一，加快文化产业的改革步伐，完善文化产业政策，把文化体制改革作为发展文化产业的突破口，把深化改革与调整结构和促进发展相结合，打造不同区域优势文化产业门类，从而发挥区域文化产业的优势，增强区域文化产业的竞争力。第二，注重继承与创新，要继承传统文化中的优秀的东西，积极培育富有地方特色的区域文化，形成过硬的名牌项目、产品和产业，防止简单照搬和复古倾向。第三，打破地区封锁，鼓励和引导文化企业的强强联合，通过资产重组，扶持和培育一批支柱性的文化企业集团，逐渐把文化产业建成一大区域支柱产业和特色产业。第四，打“地方牌”，实施名牌战略，挖掘区域传统文化资源，开发适合现代市场经济需求的适销对路的文化产业新产品，加快富有地方特色的文化产业的发展，如傣族的泼水节饮誉全球，云南丽江的纳西古乐走向了世界，都成为当地文化产业的支柱。③
四、强化区域文化融通
东部和中西部之间进行区域文化方面的合作交流和融合交汇，可以在中西部注入具有现代化素质的文化因子，以推动中西部经济发展。因此，中西部必须重视对东部先进文化的借鉴学习和吸收，并将其与自身文化相融合，促进中西部区域文化的进步和创新，形成新的能够促进经济发展的文化，为中西部经济的腾飞和持续健康发展奠定文化基础，提供强大的精神动力和智力保障，从而实现经济与文化的良性互动。④
为了有效地实现中西部充分的区域文化融通，必须采取以下几个方面的措施：
第一，提供政策保证。国家应实行一系列有利于中西部区域文化发展的政策，并与文化推进联手互动：一是分析本区域文化内涵和特点，倡导并逐渐形成适应区域经济发展的先进文化体系；二是制定相关政策，创造条件，增强个人创业意识，并逐步形成具有企业家精神的文化；三是维护市场秩序，规范企业行为，保证市场的正常发育，形成企业讲究诚信并具有可持续发展观内涵的企业文化；四是形成具有良好的子女教育理念的家庭文化，保证区域人力资源的质量。
第二，完善信息沟通渠道。中西部区域文化的现代化浓度取决于新的、高质量的外界信息的大量注入。因此，我们要特别注重信息化建设，完善信息交流通道，建立新的文化信息传导技术平台，形成多层次、多形式的文化信息传导体系，从而将东部先进的思想观念传递给中西部地区，为中西部文化建设注入鲜活因子和强大动力，促进其文化发展中的新整合。
第三，注重经济合作与文化传导互为载体。我们在进行东部和中西部之间区域经济合作的具体过程中，要尽量选择具有文化含量与效应的经济项目，竭力挖掘其中潜在的文化力，这将对中西部区域文化的现代化起着很大的影响和推动作用。
第四，树立战略思想。中西部区域文化创新与进步是一个复杂的社会系统工程，其促进区域社会经济发展的作用与效果并非一蹴而就，从遏制区域经济发展差别扩大趋势，到缩小区域经济发展差距，再到真正实现中西部经济崛起，都是在潜移默化之中逐步实现的。因此，实行东部和中西部文化融通需要树立战略思想，进行持之以恒的长期努力。
五、转变思想，创新观念
我国中西部文化发展迟滞，思想观念保守落后、创新乏力，成为其经济落后的一个重要原因。为了加快区域经济发展，中西部迫切需要转变思想、创新观念。唯有如此，中西部才可以扫清经济发展的思想障碍，使区域经济的发展别开生面。
第一，中西部首先要注意把文化发展放在区域经济发展的重要位置，形成文化振兴经济的理念，全面、科学、系统地整体推进文化建设。
第二，要接受来自自身区域传统文化中根深蒂固的固执、保守等陈腐思想观念的挑战，树立自己战胜自己的信心。
第三，要力求摆脱区域文化民族主义的束缚，打破千百年来固有的文化定势，加强区域文化交流，同时要注重政策引导，在国家的支持帮助下，主动参与东部的协作，通过区域文化的交流互补、融合冲撞，使中西部思想观念在潜移默化之中发生量变、质变，打破积淀已久的旧观念，在思想意识、价值观念等方面进行全方位的自我超越，促进思想观念创新，形成开拓进取的精神和现代化的科学思想、市场观念、商品意识等，真正培养并形成有利于市场秩序和市场发育的文化，实现中西部区域文化的优化，从而为其经济发展扫清思想障碍，最终实现区域经济持续、协调、健康地发展。
六、加大中西部文化教育投入
教育是文化得以传递并进一步发展的重要手段。中西部文化水平的提高，在很大程度上依赖教育的普及及其质量的改善。因此，中西部要加大文化教育投入，尽可能动员各种力量积极发展教育，切实提高区域文化素质，从而更好地实现区域经济的均衡发展。
第一，重视教育和人才培养。中西部应充分认识教育对文化发展所起的重要作用，增加教育投入，为文化传播提供有利的教育环境，不断吸收、借鉴东部乃至世界的先进教育经验，使之成为名副其实的现代文化的辐射源与传导体。中西部落后地区的教育应面对现实，重视培养立志家乡建设的开拓型人才，使其为区域经济发展作出贡献。
第二，注重人才引进。中西部要制定灵活有效的人才政策，不断将东部具有现代文化特征的优秀人才吸引到中西部，增厚文化底蕴，丰富文化内容，在人才大流动中实现思想观念的更新，促进区域文化的进一步发展，从而为区域经济的发展注入新的活力。
第三，强化文化基础设施建设。中西部地区的文化基础设施普遍存在着陈旧落后的问题，这就影响了区域文化交流的正常进行，成为区域文化进一步发展和创新的重大障碍。因此，中西部地区必须注意加强文化基础设施的建设，构建文化氛围，优化文化环境，在此基础上扩大人们对现代文化的接触范围，进而加快中西部区域文化的现代化进程。
注释：
①③张琰飞.民族地区文化软实力提升策略研究[J].吉首大学学报（社会科学版）,2010,（3）：27-31.
② 曾令泰、卢明纯.论区域文化在区域经济发展中的作用[J].经济师，2006,（08).
④ 张世奇.关于中国东西部区域经济与区域文化融通的思考[J].经济论坛，1997，(21).