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伴随着改革开放带来的社会转型而产生的新形势，高校作为一个以理论教学和理想化实验为主的教育场所，无法在满足知识传授完整性的同时分配足够的时间来锻炼学生的个人能力。这就要求共青团组织顺应青年群体变迁和社会管理创新的需要，积极主动地开发青年群体的潜能，探索出新时期共青团组织参与社会管理和公共服务的模式和途径。本文以江南大学青马工程为例，从社会协同论的视角出发，探索共青团的社会管理创新与以青年为主体草根志愿组织发展之间的互动过程，较为全面地总结了共青团组织参与社会管理和公共服务的现状，为我国社会管理创新提供了鲜活