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摘要 针对目前国家和人民关注的关乎人民健康的粮食安全问题进行了阐述，并从农业工作者的视角出发，提出了从种子研发、粮食生产、农业投入品的使用、粮食收储等环节、质量体系的完善和国家政策支持等对几个方面控制粮食质量安全的建议。
关键词 粮食；质量安全；控制措施
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）01-0268-02
粮食安全问题一直是国家和人民群众关注的焦点问题。随着人民生活水平的提高，人们对健康越来越重视，对粮食的质量要求也越来越高。特别是随着现代育种技术的发展，“转基因大米”、“太空米”等各种报道相继进入人们的视野中，人们不仅仅关注粮食是否品种优良、米质好、营养丰富、无农药残留、无污染等传统安全问题，也开始关注粮食是否为转基因食品、是否对人体具有潜在危害等问题[1-5]。无论何种问题，粮食安全直接关系到人民群众的饮食安全与身体健康。作为农业系统的一名专业技术人员，如何从农作物种子、粮食生产等源头上抓起来控制粮食质量安全，是必须关注和对待的问题，也是有关工作的重中之重。笔者提议应该把握好以下几个方面。
1 选育、繁殖和推广优良农作物品种
农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。只有品质优良的种子才能生产出好的粮食，才能让人民吃上安全放心的粮食。
研究选育产量高、抗病虫抗逆能力、早熟或者适宜的生育期以及具有优良品质的种子。在播种时保证选择清洁干净、饱满充实、健壮整齐、无种传病害、干燥耐藏等特性的高质量的种子。在种子生产的过程，严格按照种子质量控制的规程、法规以及操作指南和生产工艺操作，确保生产过程中的质量安全。在其他环节，如种子收获、干燥、加工、贮藏等过程中进行种子质量的控制。要控制粮食质量安全，需从种子抓起。选育出产量高、品质优、抗性好的农作物种子，生产出适合广大人民食用，且口感风味好、营养丰富的高品种粮食，才能从根源上控制粮食质量安全。
2 建立稳定安全的生产基地
依据目前“公司 基地 农户”的粮食生产模式，生产安全主要受生产环境、农民素质和操作方式影响。可以选取产地生态环境好、粮食商品率高、农民素质相对较高、易于管理的地方，建立稳定的粮食生产基地，推行规模化、标准化农业生产，奠定粮食安全生产的基础，使粮食的质量可以控制和追溯，为生产安全和高质量的粮食打下基础。同时，在条件尚不完善的地方，加大土地管理，保护好耕地，对农村荒漠化土地进行改良，加强水利建设。加强农民培训，加大宣传力度，推广和支持有针性地农业技术培训。逐步实现规模化标准化的农业生产基地，为粮食安全生产提供后备基地。
3 确保农药、化肥等投入品的合理使用，控制粮食安全
在粮食持续增产的同时，化肥和农药的使用量也在增加，为我国人民的健康和环境带来负面影响。因此，合理使用化肥、农药等投入品，实现在生产过程中控制粮食质量安全，也极为重要。在农药使用上，要使用低毒、低残留的农药品种；杜绝使用禁用的高毒和高残留农药；即使是允许使用的农药，也要把握好使用量和使用时间；还可以推广生物农药，采用生物措施控制病虫害，减少对粮食和生态环境的负面影响。在化肥的使用上，不使用重金属含量超标的肥料；推广平衡施肥技术，提高肥料利用率；大力推广应用有机肥、生物肥和秸秆还田技术；控制人畜粪肥的施用，防止有害病菌对农产品的污染。
在合理使用农药、化肥等投入品的同时，还應加大农业科技投入，尽量减少农药和化肥的使用量；广泛宣传，加强教育和培训，引导农民合理施肥用药，期望达到粮食安全。
4 把握好粮食收储、加工、包装、运输等，防止二次污染
粮食生产后，要做好各项准备，及时收购农民粮食，并开展收获粮食的质量检测工作；加强粮食仓储设施建设和仓房维修改造等工作，改善储粮条件，满足安全储粮和降低粮食损耗等要求；加大粮食加工安全、高效节粮新技术、新工艺、新装备的研发力度，推动加工过程质量保证、减少损失及高效加工技术的发展；严格控制粮食装卸作业标准和粮食运输管理规则，避免粮食撒漏、受潮、霉变、污染等质量问题的发生。防止粮食二次污染，保证良好的收储、储藏条件，加工、包装和运输条件等也须严格控制，从而才能在收储、加工、包装、运输等环节杜绝粮食质量安全隐患，避免因质量问题造成的粮食损失，从而在源头控制粮食质量安全。
5 完善粮食质量管理、保障和检测体系
建立完善的种子质量管理体系，确保质量可追溯，保证可以及时发现种子生产、储存和销售等各个环节出现的质量问题，是十分必要的。及时发现粮食安全问题，可将损失控制在初级阶段，避免不必要的损失。完善的质量保障体系，可以在种子或者粮食出现质量问题后，有效提出解决方案和实施措施，将损失降低至最小。因此，完善的质量保障措施也是确保粮食质量安全必需的。健全质量检测体系，加大检测力度。目前全国已经建立很多农产品质量安全检测中心及监测站。粮食安全检测也是一样，加强安全检测，建立更完备的质量安全例行检测制度，充分发挥基地检测等手段，将粮食安全问题控制在生产阶段。
6 政府支持和政策扶持
政府支持和政策扶持是确保粮食安全生产的有利保证，粮食生产的整个过程都离不开政府政策支持和资金扶持。近些年来，国家一直高度重视“三农”工作，更是将粮食安全工作放在政府工作的重点。温家宝总理在2012年3月5日十一届全国人民代表大会第五次会议中谈到应要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建；粮食部门一直高度重视粮食质量卫生工作，一方面注重加强粮食质量安全监管长效机制建设，先后发布实施了《粮油仓储管理办法》《粮食质量监管实施办法》等多项规章和规范性文件，大力加强粮食质量监管制度建设，加强粮食安全检验检测机构建设，开展收储环节的粮食安全监测和抽查等。认真执行国家政策，结合粮食生产的实际情况，从种子、基地、农业投入品使用、生产后等各个环节控制粮食质量安全，是保障粮食生产安全的有效手段。为解决粮食安全问题，确保人民吃上安全粮、优质米，有关人员应不断努力做好相关工作。
7 参考文献
[1] 李方旺.新形势下我国粮食安全面临的问题及对策建议[J].经济研究参考，2012（1）：14-21.
[2] 邓大才.粮食安全的模型、类型与选择[J].华中师范大学学报：人文社会科学版，2012（1）：7-13.
[3] 李俭.确保粮食品质安全应从原粮抓起[EB/OL].（2012-03-02）[2012-10-10].http：//www.grainnews.com.cn/xw/deep/rw/jjxr/2012/03/02-140014.html.
[4] 张万松.国内外农作物种子质量标准体系比较[J].中国农业科学，2011（5）：31-44.
[5] 郭福泰.认识生产现状 确保粮食安全[J].福建农业科技，2010（3）：96-98.
关键词 粮食；质量安全；控制措施
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）01-0268-02
粮食安全问题一直是国家和人民群众关注的焦点问题。随着人民生活水平的提高，人们对健康越来越重视，对粮食的质量要求也越来越高。特别是随着现代育种技术的发展，“转基因大米”、“太空米”等各种报道相继进入人们的视野中，人们不仅仅关注粮食是否品种优良、米质好、营养丰富、无农药残留、无污染等传统安全问题，也开始关注粮食是否为转基因食品、是否对人体具有潜在危害等问题[1-5]。无论何种问题，粮食安全直接关系到人民群众的饮食安全与身体健康。作为农业系统的一名专业技术人员，如何从农作物种子、粮食生产等源头上抓起来控制粮食质量安全，是必须关注和对待的问题，也是有关工作的重中之重。笔者提议应该把握好以下几个方面。
1 选育、繁殖和推广优良农作物品种
农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。只有品质优良的种子才能生产出好的粮食，才能让人民吃上安全放心的粮食。
研究选育产量高、抗病虫抗逆能力、早熟或者适宜的生育期以及具有优良品质的种子。在播种时保证选择清洁干净、饱满充实、健壮整齐、无种传病害、干燥耐藏等特性的高质量的种子。在种子生产的过程，严格按照种子质量控制的规程、法规以及操作指南和生产工艺操作，确保生产过程中的质量安全。在其他环节，如种子收获、干燥、加工、贮藏等过程中进行种子质量的控制。要控制粮食质量安全，需从种子抓起。选育出产量高、品质优、抗性好的农作物种子，生产出适合广大人民食用，且口感风味好、营养丰富的高品种粮食，才能从根源上控制粮食质量安全。
2 建立稳定安全的生产基地
依据目前“公司 基地 农户”的粮食生产模式，生产安全主要受生产环境、农民素质和操作方式影响。可以选取产地生态环境好、粮食商品率高、农民素质相对较高、易于管理的地方，建立稳定的粮食生产基地，推行规模化、标准化农业生产，奠定粮食安全生产的基础，使粮食的质量可以控制和追溯，为生产安全和高质量的粮食打下基础。同时，在条件尚不完善的地方，加大土地管理，保护好耕地，对农村荒漠化土地进行改良，加强水利建设。加强农民培训，加大宣传力度，推广和支持有针性地农业技术培训。逐步实现规模化标准化的农业生产基地，为粮食安全生产提供后备基地。
3 确保农药、化肥等投入品的合理使用，控制粮食安全
在粮食持续增产的同时，化肥和农药的使用量也在增加，为我国人民的健康和环境带来负面影响。因此，合理使用化肥、农药等投入品，实现在生产过程中控制粮食质量安全，也极为重要。在农药使用上，要使用低毒、低残留的农药品种；杜绝使用禁用的高毒和高残留农药；即使是允许使用的农药，也要把握好使用量和使用时间；还可以推广生物农药，采用生物措施控制病虫害，减少对粮食和生态环境的负面影响。在化肥的使用上，不使用重金属含量超标的肥料；推广平衡施肥技术，提高肥料利用率；大力推广应用有机肥、生物肥和秸秆还田技术；控制人畜粪肥的施用，防止有害病菌对农产品的污染。
在合理使用农药、化肥等投入品的同时，还應加大农业科技投入，尽量减少农药和化肥的使用量；广泛宣传，加强教育和培训，引导农民合理施肥用药，期望达到粮食安全。
4 把握好粮食收储、加工、包装、运输等，防止二次污染
粮食生产后，要做好各项准备，及时收购农民粮食，并开展收获粮食的质量检测工作；加强粮食仓储设施建设和仓房维修改造等工作，改善储粮条件，满足安全储粮和降低粮食损耗等要求；加大粮食加工安全、高效节粮新技术、新工艺、新装备的研发力度，推动加工过程质量保证、减少损失及高效加工技术的发展；严格控制粮食装卸作业标准和粮食运输管理规则，避免粮食撒漏、受潮、霉变、污染等质量问题的发生。防止粮食二次污染，保证良好的收储、储藏条件，加工、包装和运输条件等也须严格控制，从而才能在收储、加工、包装、运输等环节杜绝粮食质量安全隐患，避免因质量问题造成的粮食损失，从而在源头控制粮食质量安全。
5 完善粮食质量管理、保障和检测体系
建立完善的种子质量管理体系，确保质量可追溯，保证可以及时发现种子生产、储存和销售等各个环节出现的质量问题，是十分必要的。及时发现粮食安全问题，可将损失控制在初级阶段，避免不必要的损失。完善的质量保障体系，可以在种子或者粮食出现质量问题后，有效提出解决方案和实施措施，将损失降低至最小。因此，完善的质量保障措施也是确保粮食质量安全必需的。健全质量检测体系，加大检测力度。目前全国已经建立很多农产品质量安全检测中心及监测站。粮食安全检测也是一样，加强安全检测，建立更完备的质量安全例行检测制度，充分发挥基地检测等手段，将粮食安全问题控制在生产阶段。
6 政府支持和政策扶持
政府支持和政策扶持是确保粮食安全生产的有利保证，粮食生产的整个过程都离不开政府政策支持和资金扶持。近些年来，国家一直高度重视“三农”工作，更是将粮食安全工作放在政府工作的重点。温家宝总理在2012年3月5日十一届全国人民代表大会第五次会议中谈到应要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建；粮食部门一直高度重视粮食质量卫生工作，一方面注重加强粮食质量安全监管长效机制建设，先后发布实施了《粮油仓储管理办法》《粮食质量监管实施办法》等多项规章和规范性文件，大力加强粮食质量监管制度建设，加强粮食安全检验检测机构建设，开展收储环节的粮食安全监测和抽查等。认真执行国家政策，结合粮食生产的实际情况，从种子、基地、农业投入品使用、生产后等各个环节控制粮食质量安全，是保障粮食生产安全的有效手段。为解决粮食安全问题，确保人民吃上安全粮、优质米，有关人员应不断努力做好相关工作。
7 参考文献
[1] 李方旺.新形势下我国粮食安全面临的问题及对策建议[J].经济研究参考，2012（1）：14-21.
[2] 邓大才.粮食安全的模型、类型与选择[J].华中师范大学学报：人文社会科学版，2012（1）：7-13.
[3] 李俭.确保粮食品质安全应从原粮抓起[EB/OL].（2012-03-02）[2012-10-10].http：//www.grainnews.com.cn/xw/deep/rw/jjxr/2012/03/02-140014.html.
[4] 张万松.国内外农作物种子质量标准体系比较[J].中国农业科学，2011（5）：31-44.
[5] 郭福泰.认识生产现状 确保粮食安全[J].福建农业科技，2010（3）：96-98.