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党的十六届四中全会<决定>提出:"重点抓好领导干部的理论学习和业务学习,带动全党的学习,努力建立学习型政党."这是我党审时度势,冷静分析机遇与挑战并存的外部环境,从党和国家建设的长远目标出发制定的科学战略,是对包括各级领导干部在内的全体党员干部如何认识学习、对待学习和完成学习的工作提出的明确要求,也是对党的各级组织人事部门结合实际创新干部培训思路、丰富干部培训手段、正确履行组织和指导干部学习的职责所指明的新的努力方向.坚定地把握这一加强领导干部队伍建设的有利契机,从根本上提