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推进义务教育均衡发展是一项个性多于共性的系统工程，县域的差异性决定了任何一个区域都有一套破解均衡发展难题的密码。找到了这套密码，也就找到了各县域属于自己的义务教育均衡发展模式。松滋市是被湖北省教育厅纳入全省第二批义务教育均衡发展试点的单位，却将第一批接受国家评估认定。这在外界看来有些出乎意料，但松滋市委、市政府却并不感到意外。因为在推进义务教育均衡发展的进程中，他们用自己的方式，实现了教育作风大转变、教育环境大改善、教育发展大提速、教育质量大提高。他们的成功的密码是什么？