论文部分内容阅读
分析了实行院长负责制后存在的“自主”与“约束”矛盾的问题，指出：对自主权的片面理解导致约束乏力，而约束乏力又必然酿出失衡与失控的苦果；扩大自主权与强化约束力不是收与放的轮回，而是并行不悖、浑然一体的管理体制；自主不足、约束乏力是体制改革不到位的必然产物，解决矛盾的唯一措施是把体制改革推向纵深 。