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2002年哈尔滨市南岗区承担了全国教育科学“十五”规划重点课题“关于建立有利于中小学素质教育的监督机制与教育督导制度问题的研究”。在一年多的实践探索中，他们改变了过去单纯检查评价，然后给学校定性的办法，而是深入到全区各个学校，抓住当前教改的突出矛盾和主要问题，并结合学校和校长的工作实际，有针对性地和学校领导、教师坐下来一起研究他们关心而又困惑的问题，总结学校的工作经验和好的做法，探索学校的发展方向和办学特色的形成。这种评估的方法，深受全区学校的欢迎，而且建立起了督导人员与学校领导、教师间的互动。“研究性评