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我国未成年人违法犯罪呈上升趋势,已成为社会关注的焦点.最高检《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》指出,要最大限度地降低对涉罪未成年人的批捕率、起诉率和监禁率.但在司法实践中,对未成年犯罪案件逮捕率居高不下,如何有效降低未成年犯罪嫌疑人的逮捕率已经成为摆在检察机关面前的一个重大课题.