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今年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，时下，在全党广泛开展的创先争优活动正如火如荼地进行，这是党中央根据新形势新任务，所提出的加强党的建设的又一新举措，也是学习实践科学发展观的继承和延伸。面对这一契机，在各种矛盾凸现的当今社会，重新论说加强党风廉政建设，正确处理国家、集体和个人三者利益关系，具有十分重要的现实意义。
马克思说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”利益关系是社会关系的本质。当前，我国社会结构变化中最突出、最核心的变化，就是利益结构的变化。特别是随着改革的不断深入，经济转轨，社会转型，经济成分、组织形式、就业方式、分配形式、利益关系均呈现了多样化的发展趋势，由此不可避免地产生了大量情况较为复杂的社会矛盾。这些矛盾中有不少就牵涉到国家、集体与个人间的利益问题。那么，如何正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，就成为了执政党执政能力的考验，也是亟待解决的重大课题。实践证明，执政党协调各种利益关系能力的大小，是社会能否保持和谐稳定的决定性因素。折射到一个单位，一个企业，领导班子处理利益关系的能力，将关乎整个单位、整个企业的生存和发展。在我院处于转型发展的今天，进行党风廉政建设，阐述正确处理国家、集体和个人间的利益关系显得非常必要和及时。
一、利益关系的内涵
所谓利益，就是人们在物质上或精神上得到的好处。在所有利益中，经济利益具有基础地位。利益问题在社会政治关系中具有特别重要的地位和作用：第一，利益是人们结成政治关系的出发点；第二，利益是一切社会政治组织及其制度建立的基础；第三，利益是社会政治心理和政治思想的源泉；第四，利益是政治发展的根本动力。
任何利益都是特定利益主体的利益。所以，利益关系主要是指不同利益主体的利益之间的社会联系，它表现为纵横两个方向。纵向利益关系包括：个人利益与群体利益的关系，不同层次群体利益之间的关系，个人利益、群体利益、社会利益之间的关系；横向利益关系包括：个人与个人之间的利益关系，同一层次社会群体之间的利益关系等。
二、利益关系的处理原则
社会主义制度下的集体主义作为社会主义道德的基本原则，是人们的行为准则和整个社会的道德规范，要求我们必须正确处理国家、集体和个人三者的利益关系，要求我们必须摆正个人与集体的位置，摆正局部与全局的关系。党的十五大报告中明确指出：“要形成把国家和人民的利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义利益观”。由此我们在处理国家、集体和个人间的利益关系需把握以下三点：
1、关心集体，做到集体利益高于个人利益。在社会主義社会，国家、集体、个人的根本利益是一致的。国家利益是指全国各族人民的根本利益，是带有长远性和全局性的利益。集体利益是指集体所有成员的共同利益。在社会主义条件下，国家利益、集体利益是个人利益的基础和保证，人们只有在为集体利益奋斗中才能实现个人利益。建国60多年来，党领导我们开展大规模的社会主义现代化建设，其根本目的就是为了满足人们群众日益增长的物质文化生活的需求。特别是改革开放30多年来，我们国家经济建设迅速发展，综合国力大为增强，人民的物质文化生活水平也有了大幅度的提高。同样，勘测院作为一个集体，只有经济发展了，效益提高了，才能为国家创造更多的物质财富，我们广大职工的物质利益才能得到保证。人们常说“大河有水小河满，大河无水小河干”就是这个道理。因此，我们每个职工都应坚持集体主义的原则，自觉把国家利益、集体利益看得高于一切，力争把“蛋糕”越做越大。
2、在保证国家、集体利益的前提下，要把国家、集体和个人三者的利益结合起来，尽可能地保证和满足集体成员的个人利益。这是因为，国家、集体利益归根到底是为了保障劳动者和社会集体成员的个人利益的实现。国家、集体利益虽然不是个人利益的机械相加的总和，然而它决不是存在于广大群众个人利益之外的东西。社会主义道德不仅承认个人利益的存在，而且认为关心和照顾个人利益是社会主义道德的一个重要原则。无产阶级从来不要求人们放弃对个人利益、个人幸福的追求，它所反对的是恩格斯批判的那种资产阶级的“庸俗的贪欲、粗暴的情欲、卑下的物欲，对公共财产的自私自利的掠夺，以及由此的最卑鄙的手段——偷窃、暴力、欺诈、背信。”社会主义的集体主义，要求人们想问题、办事情都要从大局出发，在维护国家、社会整体利益前提下，去获取正当的个人利益。在这里，我们还必须强调，社会主义的集体主义与小团体主义、本位主义有着本质的区别。小团体主义、本位主义的本质是不顾甚至损害国家和集体的整体利益去追求少数人的利益。目前，社会媒体频频曝光的“苏丹红”事件、“染色馒头”事件、“瘦肉精”事件，以及那些制造、贩卖假冒伪劣商品，在工程建设中偷工减料，偷税漏税，等等，都是小团体主义的表现。它所损害的是国家和公众的利益，是与我们所提倡的社会主义集体主义原则格格不入的，必须加以坚决反对。
3、当国家利益、集体利益和个人利益三者发生矛盾时，个人利益要服从国家和集体利益，为保护国家和集体利益而不惜牺牲个人利益。在过去革命时代，无数英雄人物、革命先烈为中国人民的解放，抛头颅，洒热血，那种英勇战斗、不怕牺牲的革命精神，就是能把个人利益完全融合到国家、民族解放的最大利益中去。今天，在社会主义现代化建设时期，同样也涌现了一批英雄模范人物，为了国家、民族和集体的利益，牺牲个人和家庭的利益，无私奉献，不求索取，谱写了光辉壮丽的人生篇章。1998年的特大洪水灾害、2008年的汶川地震、2010年的舟曲泥石流，等等自然灾害的发生，全国广大军民团结一致，顽强奋战，形成了顾全大局，一方有难，八方支援的动人局面。捐款捐物，支援灾区建设，成了男女老少的自觉行动。在个人与集体、局部与全局利益的矛盾面前，很多灾民放弃自身利益，投身救灾的第一线，充分体现了舍小家顾大家的自我牺牲精神。
三、将集体主义精神融汇到勘测事业的建设和实践中
我院作为自收自支的国有事业单位。20多年来，在上级党组织的关怀支持下，在全体职工的共同努力下，逐步发展成为浙南地区生产设备比较齐全、技术力量比较雄厚、社会影响力比较广泛的勘测生产单位，为温州的城市建设作出了应有的贡献。在新的形势下，面对勘测事业的转型升级，以及越来越激烈的市场竞争环境，迫切需要广大干部职工切实承担和履行个人对集体的责任，集合大家的智慧和力量，形成合力，一心一意谋发展，用自己的心血和汗水为勘测院的发展做贡献。
1、把握大局，正确处理个人与群体之间的纵向利益关系。一是确保国有资产保值增值。作为国有事业单位，确保国有资产保值增值是一切工作的出发点，也是企业持续健康发展的保证。作为企业，不仅要建立健全国有资产保值增值的体制机制，加强监督管理，规范国有资产统计和上报工作，负责维护国有资产权益，杜绝国有资产流失。作为个人，应在思想上树立国有资产意识，行动上自觉维护国有资产权益，在保证了国有资产保值增值的基础上，再考虑个人利益的分配问题。二是遵纪守法，依法纳税。依法纳税是每个公民应尽的职责和义务。不仅企业组织要规范财务管理制度，不得以刻意隐瞒、篡改资料等行为来偷税漏税，而且个人也应积极履行义务，严格按照财税制度自觉依法纳税。三是狠抓质量与安全，提升经济效益。质量与安全是企业的立身之本。作为浙南地区唯一持有双重甲级资质的单位，我们有责任和义务发挥质量和技术的“领头羊”作用，以过硬的产品质量塑造企业的品牌，以可靠的安全生产保障为坚强的后盾，以良好的企业信誉博得客户的青睐和信任，积极参与市场竞争，承接各项业务，促进单位整体经济效益的提升，从而保障个人利益得以实现。
2、以人为本，正确处理个人与个人之间的横向利益关系。作为自收自支的企业，职工工作的积极性在很大程度上决定了企业的整体经济效益，只有合理分配人、财、物，才能广泛调动职工的积极性和创造性，为企业创造效益。自2003年我院实行内部经营承包方案以来，不仅确保了国有资产的保值增值，而且各部门风险共担、利益共享，调动了职工的积极性与主动性，取得了显著的经济效益，实现了产值收入年年递增的良好局面。今后将继续发挥承包责任制的积极作用，以人为本，合理分配人、财、物，真正将多劳多得、少劳少得的按劳分配的体制落到实处，将个人与个人之间的利益关系公开化和合理化，从而实现集体利益由职工共同创造，利益由职工共享，进而推动单位的和谐健康发展。
马克思说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”利益关系是社会关系的本质。当前，我国社会结构变化中最突出、最核心的变化，就是利益结构的变化。特别是随着改革的不断深入，经济转轨，社会转型，经济成分、组织形式、就业方式、分配形式、利益关系均呈现了多样化的发展趋势，由此不可避免地产生了大量情况较为复杂的社会矛盾。这些矛盾中有不少就牵涉到国家、集体与个人间的利益问题。那么，如何正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，就成为了执政党执政能力的考验，也是亟待解决的重大课题。实践证明，执政党协调各种利益关系能力的大小，是社会能否保持和谐稳定的决定性因素。折射到一个单位，一个企业，领导班子处理利益关系的能力，将关乎整个单位、整个企业的生存和发展。在我院处于转型发展的今天，进行党风廉政建设，阐述正确处理国家、集体和个人间的利益关系显得非常必要和及时。
一、利益关系的内涵
所谓利益，就是人们在物质上或精神上得到的好处。在所有利益中，经济利益具有基础地位。利益问题在社会政治关系中具有特别重要的地位和作用：第一，利益是人们结成政治关系的出发点；第二，利益是一切社会政治组织及其制度建立的基础；第三，利益是社会政治心理和政治思想的源泉；第四，利益是政治发展的根本动力。
任何利益都是特定利益主体的利益。所以，利益关系主要是指不同利益主体的利益之间的社会联系，它表现为纵横两个方向。纵向利益关系包括：个人利益与群体利益的关系，不同层次群体利益之间的关系，个人利益、群体利益、社会利益之间的关系；横向利益关系包括：个人与个人之间的利益关系，同一层次社会群体之间的利益关系等。
二、利益关系的处理原则
社会主义制度下的集体主义作为社会主义道德的基本原则，是人们的行为准则和整个社会的道德规范，要求我们必须正确处理国家、集体和个人三者的利益关系，要求我们必须摆正个人与集体的位置，摆正局部与全局的关系。党的十五大报告中明确指出：“要形成把国家和人民的利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义利益观”。由此我们在处理国家、集体和个人间的利益关系需把握以下三点：
1、关心集体，做到集体利益高于个人利益。在社会主義社会，国家、集体、个人的根本利益是一致的。国家利益是指全国各族人民的根本利益，是带有长远性和全局性的利益。集体利益是指集体所有成员的共同利益。在社会主义条件下，国家利益、集体利益是个人利益的基础和保证，人们只有在为集体利益奋斗中才能实现个人利益。建国60多年来，党领导我们开展大规模的社会主义现代化建设，其根本目的就是为了满足人们群众日益增长的物质文化生活的需求。特别是改革开放30多年来，我们国家经济建设迅速发展，综合国力大为增强，人民的物质文化生活水平也有了大幅度的提高。同样，勘测院作为一个集体，只有经济发展了，效益提高了，才能为国家创造更多的物质财富，我们广大职工的物质利益才能得到保证。人们常说“大河有水小河满，大河无水小河干”就是这个道理。因此，我们每个职工都应坚持集体主义的原则，自觉把国家利益、集体利益看得高于一切，力争把“蛋糕”越做越大。
2、在保证国家、集体利益的前提下，要把国家、集体和个人三者的利益结合起来，尽可能地保证和满足集体成员的个人利益。这是因为，国家、集体利益归根到底是为了保障劳动者和社会集体成员的个人利益的实现。国家、集体利益虽然不是个人利益的机械相加的总和，然而它决不是存在于广大群众个人利益之外的东西。社会主义道德不仅承认个人利益的存在，而且认为关心和照顾个人利益是社会主义道德的一个重要原则。无产阶级从来不要求人们放弃对个人利益、个人幸福的追求，它所反对的是恩格斯批判的那种资产阶级的“庸俗的贪欲、粗暴的情欲、卑下的物欲，对公共财产的自私自利的掠夺，以及由此的最卑鄙的手段——偷窃、暴力、欺诈、背信。”社会主义的集体主义，要求人们想问题、办事情都要从大局出发，在维护国家、社会整体利益前提下，去获取正当的个人利益。在这里，我们还必须强调，社会主义的集体主义与小团体主义、本位主义有着本质的区别。小团体主义、本位主义的本质是不顾甚至损害国家和集体的整体利益去追求少数人的利益。目前，社会媒体频频曝光的“苏丹红”事件、“染色馒头”事件、“瘦肉精”事件，以及那些制造、贩卖假冒伪劣商品，在工程建设中偷工减料，偷税漏税，等等，都是小团体主义的表现。它所损害的是国家和公众的利益，是与我们所提倡的社会主义集体主义原则格格不入的，必须加以坚决反对。
3、当国家利益、集体利益和个人利益三者发生矛盾时，个人利益要服从国家和集体利益，为保护国家和集体利益而不惜牺牲个人利益。在过去革命时代，无数英雄人物、革命先烈为中国人民的解放，抛头颅，洒热血，那种英勇战斗、不怕牺牲的革命精神，就是能把个人利益完全融合到国家、民族解放的最大利益中去。今天，在社会主义现代化建设时期，同样也涌现了一批英雄模范人物，为了国家、民族和集体的利益，牺牲个人和家庭的利益，无私奉献，不求索取，谱写了光辉壮丽的人生篇章。1998年的特大洪水灾害、2008年的汶川地震、2010年的舟曲泥石流，等等自然灾害的发生，全国广大军民团结一致，顽强奋战，形成了顾全大局，一方有难，八方支援的动人局面。捐款捐物，支援灾区建设，成了男女老少的自觉行动。在个人与集体、局部与全局利益的矛盾面前，很多灾民放弃自身利益，投身救灾的第一线，充分体现了舍小家顾大家的自我牺牲精神。
三、将集体主义精神融汇到勘测事业的建设和实践中
我院作为自收自支的国有事业单位。20多年来，在上级党组织的关怀支持下，在全体职工的共同努力下，逐步发展成为浙南地区生产设备比较齐全、技术力量比较雄厚、社会影响力比较广泛的勘测生产单位，为温州的城市建设作出了应有的贡献。在新的形势下，面对勘测事业的转型升级，以及越来越激烈的市场竞争环境，迫切需要广大干部职工切实承担和履行个人对集体的责任，集合大家的智慧和力量，形成合力，一心一意谋发展，用自己的心血和汗水为勘测院的发展做贡献。
1、把握大局，正确处理个人与群体之间的纵向利益关系。一是确保国有资产保值增值。作为国有事业单位，确保国有资产保值增值是一切工作的出发点，也是企业持续健康发展的保证。作为企业，不仅要建立健全国有资产保值增值的体制机制，加强监督管理，规范国有资产统计和上报工作，负责维护国有资产权益，杜绝国有资产流失。作为个人，应在思想上树立国有资产意识，行动上自觉维护国有资产权益，在保证了国有资产保值增值的基础上，再考虑个人利益的分配问题。二是遵纪守法，依法纳税。依法纳税是每个公民应尽的职责和义务。不仅企业组织要规范财务管理制度，不得以刻意隐瞒、篡改资料等行为来偷税漏税，而且个人也应积极履行义务，严格按照财税制度自觉依法纳税。三是狠抓质量与安全，提升经济效益。质量与安全是企业的立身之本。作为浙南地区唯一持有双重甲级资质的单位，我们有责任和义务发挥质量和技术的“领头羊”作用，以过硬的产品质量塑造企业的品牌，以可靠的安全生产保障为坚强的后盾，以良好的企业信誉博得客户的青睐和信任，积极参与市场竞争，承接各项业务，促进单位整体经济效益的提升，从而保障个人利益得以实现。
2、以人为本，正确处理个人与个人之间的横向利益关系。作为自收自支的企业，职工工作的积极性在很大程度上决定了企业的整体经济效益，只有合理分配人、财、物，才能广泛调动职工的积极性和创造性，为企业创造效益。自2003年我院实行内部经营承包方案以来，不仅确保了国有资产的保值增值，而且各部门风险共担、利益共享，调动了职工的积极性与主动性，取得了显著的经济效益，实现了产值收入年年递增的良好局面。今后将继续发挥承包责任制的积极作用，以人为本，合理分配人、财、物，真正将多劳多得、少劳少得的按劳分配的体制落到实处，将个人与个人之间的利益关系公开化和合理化，从而实现集体利益由职工共同创造，利益由职工共享，进而推动单位的和谐健康发展。