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十七大报告首次将远程教育与学习型社会有机联系在一起,作为"‘十一五’发展规划"的工作重点,社区教育与电大教育的联姻正有效推动着全国范围内社区教育的大发展。从实践层面看不少电大在利用教育资源积极参与社区教育、积极面对新时期电大发展新领域的过程中存在着一定的困难与问题,基层电大尤为如此。文章尝试从保障机制及学院自身缺陷方面剖析原因,着重从宏观理念指导层面、中观保障措施层面及微观操作实施层面重点探讨电大社区学院可持续发展的对策和建议。